解放戰(zhàn)爭時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的東北軍事工業(yè)，是伴隨著東北根據(jù)地的開辟、鞏固不斷發(fā)展、壯大的。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，東北軍事工業(yè)從無到有、由弱變強(qiáng)。根據(jù)《東北解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史稿》和東北軍工部《軍事工業(yè)三年來主要工作》統(tǒng)計(jì)，在東北全境解放之際，建立起擁有48家工廠、11033部機(jī)器設(shè)備、44164名職工的龐大軍工體系。4年間，共生產(chǎn)子彈28067768發(fā)、手榴彈5095799枚、各種炮彈3073830發(fā)，制造各種槍支10676支、各型火炮和迫擊炮3135門，修理槍炮31223支（門）。如此龐大的規(guī)模和強(qiáng)大的產(chǎn)能，不僅為東北乃至全國解放作出重大貢獻(xiàn)，而且為新中國成立后國防工業(yè)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篳路藍(lán)縷，初具規(guī)模

1945年10月至1947年9月，東北軍事工業(yè)進(jìn)入第一個(gè)發(fā)展階段。在“自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，白手起家”方針指導(dǎo)下，在來自老解放區(qū)的軍工干部和全體職工的努力下，克服種種困難，黨領(lǐng)導(dǎo)下的東北軍事工業(yè)最終得以建立。抗戰(zhàn)勝利后，黨中央審時(shí)度勢(shì)，先后派遣2萬名干部、11萬軍隊(duì)挺進(jìn)東北，開辟東北根據(jù)地。為了統(tǒng)一管理各部隊(duì)的軍工干部和職工，1945年10月12日，東北軍區(qū)決定在沈陽成立臨時(shí)的軍工部，隨即接管沈陽兵工廠、文官屯坦克修理廠和孤家子火藥廠，這是我黨我軍最早掌握的現(xiàn)代化大型軍事工業(yè)。

然而一個(gè)月后，國民黨軍隊(duì)向東北解放區(qū)發(fā)起大規(guī)模進(jìn)攻。面對(duì)危急態(tài)勢(shì)，軍工部不得不放棄先進(jìn)的工廠設(shè)備，僅攜帶少量機(jī)器和原料，隨大部隊(duì)迅速轉(zhuǎn)移。此時(shí)由于我軍處于被動(dòng)局面，軍工部在一年內(nèi)進(jìn)行7次大規(guī)模轉(zhuǎn)移，有同志感慨道這是“工廠搬家，機(jī)器打游擊的艱苦階段”。為了保障部隊(duì)作戰(zhàn)需要，軍工部不得不化整為零，由各軍區(qū)、各部隊(duì)組建軍工處，自行組織生產(chǎn)。

1946年秋冬之際，為了切實(shí)貫徹黨中央、東北局關(guān)于鞏固?hào)|北根據(jù)地的指示和決議，軍工部抓住戰(zhàn)局相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)機(jī)，克服原料短缺、技術(shù)落后、氣候惡劣、交通不便等困難，迅速建立穩(wěn)固的軍工生產(chǎn)基地，著手應(yīng)對(duì)彈藥生產(chǎn)問題。在琿春、鶴崗、雞西、丹東、齊齊哈爾、牡丹江、吉林、哈爾濱、大連等地建立14家直屬工廠，隨即在一年多的時(shí)間里生產(chǎn)子彈3359932發(fā)、手榴彈2662159枚、各種炮彈117236發(fā)。盡管這些彈藥大多是利用舊彈殼復(fù)裝生產(chǎn)，威力不佳、產(chǎn)量不穩(wěn)，但卻及時(shí)有效解決了前線部隊(duì)遇到的軍火補(bǔ)給問題，全力保障我軍打破國民黨軍隊(duì)對(duì)東北解放區(qū)的全面進(jìn)攻。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保障前線

1947年9月至1948年11月，東北軍事工業(yè)進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段。在“全力加強(qiáng)軍事工業(yè)建設(shè)”方針指導(dǎo)下，伴隨著戰(zhàn)略反攻的號(hào)角，東北軍工迎來飛躍發(fā)展，為戰(zhàn)略決戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在我軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻后，黨中央對(duì)東北軍事工業(yè)寄予厚望。1947年7月10日，毛澤東指示東北我軍“目前開始的一年內(nèi)，你們必須用大力建立大規(guī)模軍事工業(yè)”。此時(shí)，東北民主聯(lián)軍司令部意識(shí)到，自“三下江南、四保臨江”戰(zhàn)役結(jié)束后，我軍迅速壯大，作戰(zhàn)規(guī)模越來越大，作戰(zhàn)形式逐漸轉(zhuǎn)為攻堅(jiān)戰(zhàn)、縱深戰(zhàn)，武器彈藥尤其是炮彈消耗越來越多，僅靠戰(zhàn)場(chǎng)繳獲和彈藥復(fù)裝，已經(jīng)無法滿足戰(zhàn)場(chǎng)需求。為戰(zhàn)略反攻乃至決戰(zhàn)考慮，必須將軍工生產(chǎn)提到戰(zhàn)略高度。首要的工作是，推動(dòng)軍工建設(shè)由分散走向統(tǒng)一。

在東北局常委、東北民主聯(lián)軍副政委羅榮桓的直接領(lǐng)導(dǎo)下，1947年9月中旬至10月上旬，第一次東北軍工會(huì)議在哈爾濱召開。大會(huì)宣布東北軍工部正式成立，由何長工任部長，伍修權(quán)任政委。1948年4月3日，東北軍工部召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，強(qiáng)調(diào)目前工作重點(diǎn)：第一，統(tǒng)一管理。將原有的生產(chǎn)基地以地區(qū)為中心，改編為9個(gè)辦事處，統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃，分工協(xié)作。第二，精簡機(jī)構(gòu)。撤銷各軍區(qū)、各部隊(duì)的軍工處，上交修械廠14家，機(jī)器設(shè)備2006臺(tái)。第三，提升質(zhì)量。淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行成本核算，進(jìn)行正規(guī)化、規(guī)模化生產(chǎn)。

隨即，毛澤東就東北軍工作出重要指示：“望東北局用全力加強(qiáng)軍事工業(yè)之建設(shè)，以支援全國作戰(zhàn)為目標(biāo)。”這就進(jìn)一步明確接下來的目標(biāo)任務(wù)。一方面，保障東北戰(zhàn)場(chǎng)。在黨中央、東北局的關(guān)心指導(dǎo)下，東北軍工上下一心，干勁十足，僅一年時(shí)間，便生產(chǎn)子彈8240783發(fā)、手榴彈1635039枚、各種炮彈1236023發(fā)，值得注意的是炮彈產(chǎn)量是前一階段的10.5倍。這些武器彈藥源源不斷地投送到前線部隊(duì)，提升了我軍炮火優(yōu)勢(shì)，加速了東北解放進(jìn)程。另一方面，支援全國作戰(zhàn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)東北輸送炮彈、炸藥至華中、中原與西北，此種任務(wù)極為重要。”并指出關(guān)內(nèi)我軍對(duì)炮彈的期待“如大旱之望云霓”。隨即，東北局指示軍工部位于大連的第九辦事處所屬工廠，加緊生產(chǎn)炮彈和炸藥，經(jīng)海運(yùn)越過國民黨軍隊(duì)封鎖，運(yùn)抵山東煙臺(tái)的我軍物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由山東人民支前大軍運(yùn)往各處前線。對(duì)此，粟裕評(píng)價(jià)道：“淮海戰(zhàn)役的勝利，離不開山東民工的小推車和大連生產(chǎn)的大炮彈。”4年間，自大連運(yùn)抵山東的炮彈高達(dá)50余萬發(fā)，東北軍工為全國解放作出卓越貢獻(xiàn)。

積極轉(zhuǎn)型，再踏征程

1948年11月至1949年9月，東北軍事工業(yè)進(jìn)入第三個(gè)發(fā)展階段。在“轉(zhuǎn)變一部分軍工進(jìn)行一般工業(yè)生產(chǎn)，以利國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展”方針指導(dǎo)下，立足新形勢(shì)新要求，精簡機(jī)構(gòu)，調(diào)整計(jì)劃，幫助東北重工業(yè)恢復(fù)與發(fā)展。

東北全境解放后，軍工部奉命接管國民黨遺留的全部軍工企業(yè)。經(jīng)過一系列整頓，東北軍工所轄工廠由39家增加到48家，職工人數(shù)由20640人增加到44164人，規(guī)模龐大，產(chǎn)量大幅提升。為保障我軍南下作戰(zhàn)，自東北解放至渡江戰(zhàn)役的短短半年內(nèi)，東北軍工生產(chǎn)子彈16467053發(fā)、手榴彈798601枚、各種炮彈1720571發(fā)，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。在優(yōu)勢(shì)炮火的打擊和震懾下，我軍以摧枯拉朽之勢(shì)橫掃敵軍。

渡江戰(zhàn)役勝利后，中國革命形勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。為了迎接新中國的成立，黨中央指示東北局，積極推動(dòng)軍事工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1949年5月，東北局副書記李富春在東北軍工生產(chǎn)材料會(huì)議上指出：“東北的軍事工業(yè)經(jīng)1949年下半年起，應(yīng)減少與部分結(jié)束目前的軍火生產(chǎn)。轉(zhuǎn)到幫助與恢復(fù)東北重工業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展及開始向新的國防軍事工業(yè)方面過渡。為了要建設(shè)一個(gè)新的、大規(guī)模的、高級(jí)的軍工，來擔(dān)負(fù)建設(shè)國防的任務(wù)，必須首先發(fā)展重工業(yè)，只有在強(qiáng)大的重工業(yè)基礎(chǔ)上，才能建設(shè)新的國防工業(yè)。”會(huì)后，東北局發(fā)布《關(guān)于軍工生產(chǎn)的決定》，落實(shí)轉(zhuǎn)型工作。首先，精簡機(jī)構(gòu)。撤銷 9大辦事處，將原有48家工廠合并整頓為12家，保留職工35318人。將汽車廠、電氣廠及所屬職工4479人劃歸東北工業(yè)部，從事民用生產(chǎn)。其次，調(diào)整計(jì)劃。《決定》指出，自1949年9月起，逐年減少普通彈藥產(chǎn)量，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。自此，東北軍工開啟建設(shè)新中國國防工業(yè)、支援重工業(yè)建設(shè)的新征程。