法官鮑衛(wèi)忠被推進(jìn)急救室搶救，可找他的電話(huà)還在響個(gè)不停。

在佤鄉(xiāng)滄源，許多群眾碰到事情，就會(huì)去找鮑法官，可這次，他們?cè)僖驳炔坏揭恢北疾ㄔ趫?zhí)法為民路上的鮑法官了。

2021年10月21日，云南臨滄市滄源佤族自治縣人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)鮑衛(wèi)忠突發(fā)腦出血，倒在辦公桌旁。10月23日，因醫(yī)治無(wú)效，年僅45歲的他離開(kāi)了自己無(wú)比熱愛(ài)的司法事業(yè)。

一年來(lái)，佤鄉(xiāng)群眾仍不愿相信這位為人民燃盡光熱的好法官離開(kāi)了，更愿說(shuō)他太累了，要好好歇歇了。這位佤族漢子已用他全部的身心融入滄源的山山水水里，他是佤山之子。

群眾心里的正義衛(wèi)士、維護(hù)公平正義的急先鋒、一心為民的“老黃牛”、職業(yè)本色的“詮釋者”、執(zhí)行征途的一顆星……扎根邊疆基層法院工作24年來(lái)，鮑衛(wèi)忠?jiàn)^斗在執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾最前沿，書(shū)寫(xiě)了不平凡的一生。

傾力“磨”案子

在搶救鮑衛(wèi)忠的那兩天，妻子周紅常接到當(dāng)事人的電話(huà)，她耐心地跟當(dāng)事人解釋說(shuō)鮑衛(wèi)忠不方便接電話(huà)。周紅深知，案子是丈夫最關(guān)心的事，不能敷衍當(dāng)事人。

但這一次，鮑衛(wèi)忠沒(méi)能醒過(guò)來(lái)。

一張桌子、兩個(gè)文件柜……鮑衛(wèi)忠生前的辦公室略顯空曠。矮柜上摞放著二三十個(gè)筆記本，隨便打開(kāi)一本，里面記錄最多的是各種跟執(zhí)行案件有關(guān)的信息。同事說(shuō)，群眾和當(dāng)事人的事他時(shí)刻放在心上。

密密麻麻貼著報(bào)事貼的文件柜十分引人注意：姓名、身份證號(hào)碼、申請(qǐng)執(zhí)行人、金額、被執(zhí)行人，甚至還有一些只有鮑衛(wèi)忠自己才能看懂的標(biāo)記。同事們說(shuō)，這是老鮑的獨(dú)門(mén)密碼，打開(kāi)的是通往群眾的門(mén)。

滄源縣地處邊疆，是以佤族為主的少數(shù)民族聚居地。出生于1976年的鮑衛(wèi)忠是土生土長(zhǎng)的佤族干部。1997年，滄源縣法院增編補(bǔ)員，在單甲鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站工作三年的鮑衛(wèi)忠調(diào)入法院工作，圓了他當(dāng)人民法官的夢(mèng)想。

當(dāng)時(shí)，僅有高中學(xué)歷的鮑衛(wèi)忠，深感能力不足，通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，他相繼取得大專(zhuān)、本科文憑。2015年，工作突出的鮑衛(wèi)忠擔(dān)任執(zhí)行局局長(zhǎng)，開(kāi)啟了忙碌和艱辛的工作時(shí)段。

“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)打響。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)，這無(wú)疑是場(chǎng)硬仗。“執(zhí)行成本高，執(zhí)結(jié)率低，辛苦不說(shuō)，很多案件即便標(biāo)的額很小也執(zhí)行不了，內(nèi)地法院較實(shí)用的查封、扣押、凍結(jié)資金等措施在這邊也不太起作用。”時(shí)任滄源縣人民法院院長(zhǎng)的郭蘭娟說(shuō)。

對(duì)許多執(zhí)行法官、干警來(lái)說(shuō)，吃苦受累不算什么，讓他們難過(guò)的是不被理解，遭人白眼。書(shū)記員陳美紅說(shuō)，每天都有閱不完的卷宗，辦不完的案子和接待不完的當(dāng)事人，鮑局領(lǐng)著大家起早貪黑，沒(méi)半句怨言。

面對(duì)執(zhí)行難題，鮑衛(wèi)忠的辦法就是“磨案子”。為一個(gè)標(biāo)的5000元的合同糾紛案件，鮑衛(wèi)忠先后6次赴現(xiàn)場(chǎng)辦理，累計(jì)奔赴400多公里。吃過(guò)閉門(mén)羹，甚至還要對(duì)付揮舞的棍棒……他有足夠的耐心和擔(dān)當(dāng)。“再小的案子，如果無(wú)法執(zhí)行，法律文書(shū)就會(huì)變成無(wú)法兌現(xiàn)的‘法律白條’，會(huì)對(duì)群眾權(quán)益、法律權(quán)威造成極大傷害。”這是鮑衛(wèi)忠對(duì)執(zhí)行工作的理解。

干執(zhí)行工作，鮑衛(wèi)忠還有自己的一套“規(guī)矩”：首次去被執(zhí)行人家里，只要距離不遠(yuǎn)，鮑衛(wèi)忠都不穿制服、不開(kāi)警車(chē)。“為何不亮明身份？”年輕干警不理解。他說(shuō)：“農(nóng)村老百姓看到警車(chē)會(huì)議論，對(duì)被執(zhí)行人影響不太好，產(chǎn)生抵觸情緒。”

山路難行，暴雨驟至。一次，鮑衛(wèi)忠叫上同事一大早驅(qū)車(chē)去班洪鄉(xiāng)，執(zhí)行一起故意傷害賠償案件。

右后輪爆胎、“飽經(jīng)摧殘”的千斤頂斷掉、聯(lián)系村委會(huì)送千斤頂、換輪胎……到班莫村嘎洪本族村小組時(shí)已下午2點(diǎn)多。“顧不上吃飯，就去執(zhí)行人家里。可沒(méi)想到他那么貧困。”陳美紅說(shuō)，因剛刑滿(mǎn)釋放，被執(zhí)行人借住親戚家，不可能還出十多萬(wàn)元的賠償款，而申請(qǐng)執(zhí)行人又因傷殘急需錢(qián)治病。

眉頭緊皺的鮑衛(wèi)忠想了很久，緩緩拿起電話(huà)，告訴申請(qǐng)執(zhí)行人這里的情況。隨后，就跟同事商量為他申請(qǐng)執(zhí)行救助。在村小組做了關(guān)于被執(zhí)行人貧困的調(diào)查筆錄，又前往村委會(huì)開(kāi)相關(guān)證明。等他們回到法院，已是晚上7點(diǎn)多。陳美紅說(shuō)，他執(zhí)行案件時(shí)就是沒(méi)日沒(méi)夜的，一心為雙方考慮。

這是法律規(guī)定；不履行判決以后會(huì)影響孩子；沒(méi)有一萬(wàn)，那咱們就五百、一千地還；就為這么點(diǎn)錢(qián)，我不想下次來(lái)把你帶走……看是笨辦法，磨工夫，但正是鮑衛(wèi)忠換位思考的角度，為人著想的方式，維護(hù)了法律尊嚴(yán)，感化了當(dāng)事人。

鮑衛(wèi)忠?guī)е�大伙“磨”�?50件積累多年的“釘子案”。他擔(dān)任執(zhí)行局局長(zhǎng)后，局里辦理的854件執(zhí)行案件，沒(méi)發(fā)生過(guò)“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”。

用心解難題

“給當(dāng)事人墊付執(zhí)行款了？”妻子一再追問(wèn)還房貸的錢(qián)去向，鮑衛(wèi)忠不得以道出實(shí)情。被執(zhí)行人扎某因母親生病花了不少錢(qián)，在外打工的工資還未到手，申請(qǐng)執(zhí)行人曾某又急需這筆錢(qián)，鮑衛(wèi)忠就自掏腰包墊付8000多元。

陳美紅電話(huà)回訪時(shí)，扎某才知道半年前的這筆錢(qián)是鮑衛(wèi)忠墊付的。此時(shí)，鮑衛(wèi)忠已去世多日。

敦實(shí)的身材、黝黑的臉龐、淳樸的笑容，這是鮑衛(wèi)忠給人的印象。對(duì)執(zhí)行案件雙方，鮑衛(wèi)忠的手機(jī)號(hào)從來(lái)都是公開(kāi)的，遇到不通情達(dá)理的申請(qǐng)人，鮑衛(wèi)忠就拿出百倍的耐心和愛(ài)心。大家說(shuō)，鮑衛(wèi)忠用心辦案子，替人墊付款項(xiàng)一點(diǎn)都不奇怪。

一起標(biāo)的額10萬(wàn)余元的合同糾紛案中，被執(zhí)行人刀某因生活困難無(wú)法清償，案件只能中止執(zhí)行。鮑衛(wèi)忠把該案列進(jìn)日程，時(shí)不時(shí)去刀某家中問(wèn)問(wèn)情況。當(dāng)了解到刀某在發(fā)展林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時(shí)，他和同事又敲開(kāi)了刀某家門(mén)。

看到刀某正為雞的銷(xiāo)路犯愁，鮑衛(wèi)忠便掏錢(qián)買(mǎi)雞。回程路上，路過(guò)飯店就推銷(xiāo)手上拎著的土雞。同事還聽(tīng)見(jiàn)鮑衛(wèi)忠不停地打電話(huà)：“我這里有朋友養(yǎng)著一批雞，正宗土雞，你過(guò)來(lái)看看？”“正宗土雞，散養(yǎng)的。有需要的找我！”眼看飯店推銷(xiāo)不理想，鮑衛(wèi)忠又開(kāi)始在微信朋友圈發(fā)布信息。

不到半個(gè)月，刀某賣(mài)掉30多只土雞。慢慢地，來(lái)買(mǎi)雞的人多了，最多的一天賣(mài)掉50只。往后幾個(gè)月，因有了賣(mài)土雞的錢(qián)，刀某每月按時(shí)把執(zhí)行款送過(guò)來(lái)，直到履行完畢。

執(zhí)行被稱(chēng)作是案件完結(jié)的最后一公里。一頭是申請(qǐng)執(zhí)行人，一頭是被執(zhí)行人，就像是天平的兩端，拿捏不準(zhǔn)就容易失衡。鮑衛(wèi)忠盡心竭力將司法溫暖觸及每一位當(dāng)事人。

被執(zhí)行人陳某因工程材料款沒(méi)還清，被起訴到法院，執(zhí)行期限臨近遲遲未收到案款，電話(huà)又打不通，鮑衛(wèi)忠便到陳某家了解情況。剛進(jìn)村，碰到陳某，便一路小跑跟過(guò)去。陳某以“今天是老人祭日，按習(xí)俗錢(qián)財(cái)不能外送”為理由，讓鮑衛(wèi)忠明天再來(lái)，他一口答應(yīng)。同事不理解，認(rèn)為這是借口。鮑衛(wèi)忠說(shuō)，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，也要尊重當(dāng)?shù)氐拿袼琢?xí)慣。第二天，陳某如數(shù)結(jié)清案款。

執(zhí)行工作要干脆利落，維護(hù)邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)也不能含糊。為避免產(chǎn)生新矛盾，辦理執(zhí)行時(shí)，鮑衛(wèi)忠先用佤語(yǔ)跟群眾嘮家常，拉近距離。工作中，他很少采取強(qiáng)制措施，通過(guò)耐心細(xì)致的工作，許多被執(zhí)行人主動(dòng)交來(lái)執(zhí)行款。

在一起農(nóng)民工工傷賠償案中，申請(qǐng)人不分白天黑夜地給鮑衛(wèi)忠打電話(huà)。看要求無(wú)法實(shí)現(xiàn)，就發(fā)微信辱罵鮑衛(wèi)忠沒(méi)本事、慫、笨。案件雙方在法院辦公室調(diào)解時(shí)，申請(qǐng)人罵人的聲音在整層樓回響……面對(duì)這些，鮑衛(wèi)忠沒(méi)有發(fā)火，好言相勸，講解法規(guī)。了解到被執(zhí)行人拿不出錢(qián)是因“連環(huán)債”，他找到債務(wù)源頭反復(fù)協(xié)調(diào)，最終將款項(xiàng)執(zhí)行到位。

“你好，這里是滄源法院……”書(shū)記員陳美紅話(huà)音未落，電話(huà)那頭傳來(lái)一陣難聽(tīng)的辱罵，陳美紅眼淚瞬間滴落。一次，前來(lái)辦公室交代工作的鮑衛(wèi)忠看到眼前發(fā)生的一幕，詢(xún)問(wèn)情況后說(shuō)：“以后讓他直接打電話(huà)給我。”安慰完陳美紅，他轉(zhuǎn)身?yè)芡ó?dāng)事人的電話(huà)，耐心地告知對(duì)方進(jìn)度。

遭遇謾罵對(duì)鮑衛(wèi)忠來(lái)說(shuō)，已是“小菜一碟”：他曾在辦公室被40多名申請(qǐng)人圍在中間，仍泰然處之；被案件雙方當(dāng)事人左右推搡，他實(shí)在忍不住了，也只是走出辦公室冷靜一下；當(dāng)雙方當(dāng)事人發(fā)生沖突時(shí)，他總是第一時(shí)間上前把人分開(kāi)，然后把他們請(qǐng)到不同的辦公室倒茶、“降溫”。

“只要用心用情，就沒(méi)有打不開(kāi)的心結(jié)。”鮑衛(wèi)忠生前常跟同事這樣說(shuō)。在當(dāng)?shù)刎糇鍌髡f(shuō)里，有位叫三木羅的英雄，把大事小情斷得公正。后來(lái)，佤族人稱(chēng)他為“江三木羅”，意為“公平公正的三木羅”。大家說(shuō)，鮑衛(wèi)忠就是現(xiàn)實(shí)生活里的“江三木羅”。

為民“老黃牛”

鮑衛(wèi)忠1994年來(lái)到單甲鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站工作，站上僅有站長(zhǎng)肖云政和他兩人。

老百姓犁了多少地、插秧多少畝、牲畜存欄多少……農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)員鮑衛(wèi)忠要收集的材料很細(xì)，為獲取數(shù)據(jù)，需要逐一跑村，有的村還得跑上好幾趟。因成績(jī)優(yōu)異，他被評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”。

1997年，在參加農(nóng)業(yè)普查工作時(shí)。鮑衛(wèi)忠沒(méi)日沒(méi)夜地跑村寨、算數(shù)據(jù)。他認(rèn)為，數(shù)據(jù)如不能真實(shí)地統(tǒng)計(jì)，就不能反映農(nóng)民的真實(shí)情況，好政策就下不來(lái)，最終損失的還是父老鄉(xiāng)親。

單甲鄉(xiāng)位置偏僻，從縣城到鄉(xiāng)里要先坐一段班車(chē)，然后再走上一段鄉(xiāng)路，運(yùn)氣好的話(huà)能搭上拖拉機(jī)順風(fēng)車(chē)。由于農(nóng)作物種植在壩區(qū)和山區(qū)，其成熟時(shí)期不一樣。一個(gè)寨子會(huì)出現(xiàn)農(nóng)戶(hù)散居在山上和壩子里的情況，意味著一個(gè)村要在不同時(shí)段跑上好幾次才能完成統(tǒng)計(jì)。肖云政說(shuō)，最遠(yuǎn)的村要走6個(gè)小時(shí)才到。

那時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后。米面油都很短缺，最常見(jiàn)的是“小米辣拌飯”。每次進(jìn)村入戶(hù)，工作忙完，村民會(huì)熱情地留鮑衛(wèi)忠吃飯。為不給鄉(xiāng)親們添麻煩，他都會(huì)自帶飯菜，和大伙一起吃。有時(shí)，鮑衛(wèi)忠和工作隊(duì)員湊錢(qián)買(mǎi)下農(nóng)戶(hù)的谷子、雞蛋、蔬菜，幫農(nóng)戶(hù)解決難題。

做群眾工作不容易，有時(shí)候，難免遇到老百姓不理解、甚至抗拒的情況，鮑衛(wèi)忠從不急躁。“一遍不行就多去幾遍，用佤語(yǔ)跟他們拉家常，老百姓最終都會(huì)理解。”

2003年，臨滄市委決定從基層選拔100名年輕干部，下派到100個(gè)自然村進(jìn)行為期兩年的掛職鍛煉。27歲的鮑衛(wèi)忠名列其中，到糯良鄉(xiāng)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)，同時(shí)駐點(diǎn)壩尾村，擔(dān)任村委會(huì)副主任。

掛職期間，舊房改造是鮑衛(wèi)忠遇到的首個(gè)難題。當(dāng)時(shí)，村民住的多是茅草房和油毛氈房，火災(zāi)等安全隱患大，遇到暴雨等天氣還要修繕。改造舊房本是好事，但推進(jìn)并不容易。按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，拆房子需按年份算日子，日子不對(duì)不能拆，家中有婚事不能拆，一些群眾不配合拆房重建。

鮑衛(wèi)忠和村干部多次開(kāi)會(huì)討論，決定黨員干部帶頭。時(shí)任壩尾村一組會(huì)計(jì)的陳光偉回憶，為支持村組的舊房改造工作，和兄弟率先拆除自家房子，蓋起了具有佤族特色的磚房。

眼見(jiàn)為實(shí)！村民們有了改變。3年時(shí)間里，涉及200多戶(hù)900多人的舊房改造工作全部完成。新問(wèn)題又隨之而來(lái)：蓋新房需要運(yùn)輸材料，但沒(méi)有路，他便跑縣城協(xié)調(diào)運(yùn)來(lái)水泥；幾戶(hù)人家面臨拆遷，涉及村民不同意，還對(duì)村干部破口大罵，鮑衛(wèi)忠多次上門(mén)，被人罵也不生氣，總是面帶微笑好言相勸，一次不行就兩次，早上去不成，就晚上去……如今，壩尾村村組的硬板路就是當(dāng)時(shí)修建的。

在大家心目中，鮑衛(wèi)忠辦事認(rèn)真，總是盡自己全部的努力，做好每一件事。

忙碌的“尼茸”

“什么時(shí)候回家”“要去哪里”……這是周紅打電話(huà)問(wèn)得最多的問(wèn)題。

“在路上”“孩子能不能你先去接”……這是鮑衛(wèi)忠回答最多的話(huà)。

“不在辦公室，就是去辦案。”同事的記憶中，鮑衛(wèi)忠總是在忙。

繁重的工作，讓他的身體吃不消了。因抵抗力低，他的手指得了皮膚病，一直沒(méi)時(shí)間去看。他曾對(duì)同事說(shuō)，自己時(shí)常睡不著，夢(mèng)到在執(zhí)行案件，有些時(shí)候夢(mèng)境和現(xiàn)實(shí)都分不清了。同事關(guān)心地詢(xún)問(wèn)他身體的時(shí)候，他總是憨厚一笑：“沒(méi)事！”

平時(shí)，周紅習(xí)慣喊丈夫的佤名“尼茸”。兩人于1996年在單甲鄉(xiāng)相識(shí)，當(dāng)時(shí)，鮑衛(wèi)忠在農(nóng)經(jīng)站工作，周紅在當(dāng)?shù)氐囊凰鶎W(xué)校當(dāng)老師。在周紅印象里，尼茸工作總是很忙，以至于領(lǐng)結(jié)婚證當(dāng)天，他還是遲到了：碰面時(shí)，民政局工作人員已經(jīng)下班。

這樣的忙碌一直延續(xù)到兩人婚后。“尤其是尼茸干執(zhí)行工作的那段時(shí)間，常加班到凌晨，出差一走就一周。”周紅說(shuō)。

2016年，小兒子生病。見(jiàn)丈夫忙不過(guò)來(lái)，周紅在接下來(lái)的一年時(shí)間里，領(lǐng)著兒子輾轉(zhuǎn)滄源、臨滄和昆明的各大醫(yī)院。直到2017年兒子在昆明做手術(shù)的前一晚，鮑衛(wèi)忠才匆匆趕過(guò)來(lái)，坐在床頭給兒子唱歌、講故事。剛把兒子哄睡，他的呼嚕聲也跟著響起來(lái)。那一刻，看著丈夫疲憊的模樣，周紅把委屈和心酸都咽了下去。

去年國(guó)慶假期，夫妻倆本想帶著小兒子去昆明檢查，但鮑衛(wèi)忠連續(xù)7天都在加班。“其實(shí)帶孩子去是借口，主要是想讓他好好檢查一下身體，他血壓高、缺鉀……”周紅說(shuō)。

鮑衛(wèi)忠還是個(gè)熱愛(ài)生活的人。他會(huì)彈吉他，愛(ài)唱歌，參加過(guò)縣里的唱歌比賽，愛(ài)打籃球，以隊(duì)長(zhǎng)身份每年參加全縣職工籃球比賽。他喜歡約著朋友到家里聚餐，法官彭加廣回憶說(shuō)，自己2004年從曲靖考入滄源法院后，只要不回家過(guò)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)，基本都在鮑衛(wèi)忠家里過(guò)節(jié)，平時(shí)也經(jīng)常到他家蹭飯。

2001年，鮑衛(wèi)忠的父親因腦溢血發(fā)作，生活不能自理。鮑衛(wèi)忠一直無(wú)微不至地照顧著他。同事白希平回憶說(shuō)，自己和他家是鄰居，中午時(shí)分，經(jīng)常能看到鮑衛(wèi)忠扶著老人出來(lái)曬太陽(yáng)，拿毛巾耐心地給老人擦口水。去他家時(shí)，也常常看到他給老人擦身體、按摩、洗腳，非常有耐心。老人去世后，他隨身攜帶著老人的照片，一直放在錢(qián)夾里。

同事曾在幼兒園門(mén)口，見(jiàn)到鮑衛(wèi)忠家的雙胞胎踮著腳在校門(mén)口張望，說(shuō)已約好由爸爸來(lái)接。好一會(huì)兒，鮑衛(wèi)忠才穿著一身半濕的制服小跑過(guò)來(lái)，鞋和褲腿上全是泥，手上還提著文件袋。“今天爸爸下鄉(xiāng)遇到路斷了，回來(lái)晚了。”他一邊解釋?zhuān)�一邊滿(mǎn)臉歉意地從手提袋里掏出兩個(gè)竹蜻蜓。

“我們?nèi)�家人到現(xiàn)在還沒(méi)有一起去旅游過(guò)。”平時(shí)丈夫忙，周紅擔(dān)起了大家庭的事務(wù)。

這些年，鮑衛(wèi)忠缺席了太多家庭的團(tuán)聚、孩子們的成長(zhǎng)，而唯一沒(méi)有缺席的，是他胸前法徽，所賦予的沉甸甸的使命。即便是發(fā)病當(dāng)天，鮑衛(wèi)忠還惦記著一樁案子，催促執(zhí)行干警盡快落實(shí)司法救助的發(fā)放。

同事金欣欣說(shuō)，這個(gè)案子起因是申請(qǐng)人父親的死亡賠償金被衛(wèi)某占用，用來(lái)償還外債。申請(qǐng)人隨即將衛(wèi)某起訴到法院。執(zhí)行階段，由于被執(zhí)行人年已七旬，無(wú)勞動(dòng)能力，案款遲遲沒(méi)有執(zhí)行到位，且申請(qǐng)人在父親去世后，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。“結(jié)案不是最終目的，想盡一切辦法解決當(dāng)事人的愁事和難事才是根本。”這是鮑衛(wèi)忠秉持的理念。

經(jīng)鮑衛(wèi)忠多次奔走，司法救助申請(qǐng)成功。如今，在外讀書(shū)的申請(qǐng)人已委托他人代領(lǐng)了救助金，鮑衛(wèi)忠掛念的這項(xiàng)工作得以完成。

（本報(bào)記者王長(zhǎng)山、嚴(yán)勇、王研）