新華社北京3月23日電  近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫療衛生服務(wù)體系的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

　　《關(guān)于進(jìn)一步完善醫療衛生服務(wù)體系的意見(jiàn)》全文如下。

　　為深入貫徹黨中央關(guān)于實(shí)施健康中國戰略的決策部署，推動(dòng)全面建立中國特色優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，現提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，貫徹新時(shí)代黨的衛生與健康工作方針，總結新冠疫情防控經(jīng)驗，堅持以人民健康為中心，堅持預防為主，堅持醫療衛生事業(yè)公益性，推動(dòng)醫療衛生發(fā)展方式轉向更加注重內涵式發(fā)展、服務(wù)模式轉向更加注重系統連續、管理手段轉向更加注重科學(xué)化治理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，建設中國特色優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目標。到2025年，醫療衛生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，資源配置和服務(wù)均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和應急處置能力明顯增強，中西醫發(fā)展更加協(xié)調，有序就醫和診療體系建設取得積極成效。到2035年，形成與基本實(shí)現社會(huì )主義現代化相適應，體系完整、分工明確、功能互補、連續協(xié)同、運行高效、富有韌性的整合型醫療衛生服務(wù)體系，醫療衛生服務(wù)公平性、可及性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力明顯增強，促進(jìn)人民群眾健康水平顯著(zhù)提升。

　　二、優(yōu)化資源配置，加強人才隊伍建設，推進(jìn)能力現代化

　　（一）提升衛生健康人才能力。發(fā)展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點(diǎn)放在農村和社區。加大基層、邊遠地區和緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養扶持力度，縮小城鄉、地區、專(zhuān)業(yè)之間人才配置差距。推進(jìn)農村衛生人才定向培養，落實(shí)執業(yè)醫師服務(wù)基層制度，鼓勵醫師到基層、邊遠地區、醫療資源稀缺地區和其他有需求的醫療機構多點(diǎn)執業(yè)。激勵鄉村醫生參加學(xué)歷教育、考取執業(yè)（助理）醫師資格，推進(jìn)助理全科醫生培訓。加強公共衛生、全科、兒科、重癥醫學(xué)、呼吸、精神科、傳染病、老年醫學(xué)等領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養培訓，完善公共衛生與臨床醫學(xué)復合型人才培養機制。繼續加強全科專(zhuān)業(yè)住院醫師規范化培訓，實(shí)施全科醫生轉崗培訓，擴大全科醫生隊伍。加強醫教協(xié)同，落實(shí)畢業(yè)后教育和繼續教育，完善住院醫師規范化培訓制度。實(shí)施醫學(xué)高層次人才計劃，培養一批領(lǐng)軍人才。實(shí)施中醫藥特色人才培養工程。

　　（二）提高公共衛生服務(wù)能力。健全公共衛生體系，加強專(zhuān)業(yè)公共衛生機構和醫院、基層醫療衛生機構的公共衛生科室標準化建設。完善各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公共衛生機構人員配備標準，加強疾病預防控制能力和隊伍建設。構建資源聯(lián)動(dòng)、統一質(zhì)控、信息共享的公共衛生實(shí)驗室檢測網(wǎng)絡(luò )，提升檢驗檢測能力。健全監測預警體系，提高重大疫情早發(fā)現能力。加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制。完善公共衛生應急管理體系，分級分類(lèi)組建公共衛生應急隊伍。制定醫療衛生機構公共衛生責任清單，明確各類(lèi)醫療機構公共衛生人員崗位職責和配備要求，并納入績(jì)效考核內容。健全公共衛生醫師制度，探索賦予公共衛生醫師處方權。探索建立基層軍醫到地方急救機構執業(yè)培訓機制。

　　（三）強化城鄉基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底。加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心規范化建設，發(fā)展社區醫院，健全臨床科室設置和設備配備。強化常見(jiàn)病多發(fā)病診治、公共衛生、健康管理和中醫藥服務(wù)能力，提升傳染病篩查、防治水平，加強重大慢性病健康管理，開(kāi)展居民心理健康指導，增強鄉鎮衛生院二級及以下常規手術(shù)等醫療服務(wù)能力。根據人口分布情況，優(yōu)化設置社區衛生服務(wù)站和村衛生室，建設中心村衛生室，對人口較少的村可通過(guò)巡回醫療、鄰（聯(lián)）村延伸服務(wù)、上級醫療衛生機構駐村服務(wù)等方式，方便群眾看病就醫。創(chuàng )新鄉村醫療衛生人才使用機制，加強縣域醫療衛生人才一體化配備和管理，有條件的地方可通過(guò)縣管鄉用和鄉聘村用等方式，提高鄉村醫療衛生崗位吸引力。

　　（四）突出縣級醫院縣域龍頭地位。加強縣級醫院（含中醫醫院，下同）臨床專(zhuān)科和管理能力建設，強化縣級醫院公共衛生服務(wù)職能。發(fā)展急診科、婦產(chǎn)科、兒科、重癥醫學(xué)科、中醫科、精神科、老年醫學(xué)科、康復醫學(xué)科、感染性疾病科等學(xué)科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，鼓勵依托現有資源建立相關(guān)專(zhuān)科專(zhuān)病中心。統籌推進(jìn)醫療人才組團式幫扶國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣醫院工作。通過(guò)多種方式加強三級公立醫院對口支援縣級醫院建設。

　　（五）推進(jìn)醫學(xué)醫療中心建設。依托高水平醫院布局國家醫學(xué)中心，按規劃開(kāi)展國家和省級區域醫療中心建設，提高醫療服務(wù)和重大傳染病救治能力，帶動(dòng)全國和區域整體醫療服務(wù)水平提升。支持高水平醫院建設疑難復雜專(zhuān)病及罕見(jiàn)病臨床診療中心、人才培養基地和醫學(xué)科技創(chuàng )新與轉化平臺，以滿(mǎn)足重大疾病臨床需求為導向加強臨床專(zhuān)科建設，組建專(zhuān)科聯(lián)盟和遠程醫療協(xié)作網(wǎng)。鼓勵各地在重大健康問(wèn)題、重點(diǎn)臨床學(xué)科、緊缺專(zhuān)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域支持建設優(yōu)秀創(chuàng )新團隊。

　　（六）擴大康復和護理等接續性服務(wù)供給。通過(guò)支持醫療資源豐富的地區將部分公立醫療機構轉型為護理院和康復醫院、支持社會(huì )力量舉辦等方式，增加康復、護理等專(zhuān)科醫療機構數量，完善接續性服務(wù)體系，擴大康復醫療、老年護理、殘疾人護理、母嬰護理、社區護理、安寧療護及營(yíng)養支持等服務(wù)供給。規范社會(huì )辦醫發(fā)展。

　　三、加強分工合作，促進(jìn)分級診療，推進(jìn)體系整合化

　　（一）健全家庭醫生制度。以基層醫療衛生機構為主要平臺，建立以全科醫生為主體、全科專(zhuān)科有效聯(lián)動(dòng)、醫防有機融合的家庭醫生簽約服務(wù)模式，提供綜合連續的公共衛生、基本醫療和健康管理服務(wù)。引導二級及以上醫院全科醫生作為家庭醫生或加入基層家庭醫生團隊，在基層醫療衛生機構提供簽約、診療等服務(wù)。完善簽約服務(wù)籌資機制，有條件的地區可探索將簽約居民的醫保門(mén)診統籌基金按人頭支付給基層醫療衛生機構或家庭醫生團隊。健全簽約服務(wù)收付費機制。落實(shí)簽約居民在就醫、轉診、用藥、醫保等方面的差異化政策，逐步形成家庭醫生首診、轉診和下轉接診的服務(wù)模式。

　　（二）推進(jìn)城市醫療聯(lián)合體建設。結合新型城鎮化、人口老齡化發(fā)展趨勢，合理布局各級各類(lèi)醫療衛生機構，明確功能定位。在城市地區網(wǎng)格化布局由市級醫院、區級醫院、社區衛生服務(wù)機構、護理院、專(zhuān)業(yè)康復機構、安寧療護機構等組成的醫療聯(lián)合體。市級醫院以業(yè)務(wù)合作、人才培養、技術(shù)支持等為紐帶，加強與區級醫院的分工協(xié)作，探索區級醫院與社區衛生服務(wù)機構一體化管理等多種形式，形成以市帶區、區社一體、多元化的發(fā)展模式，完善連續通暢的雙向轉診服務(wù)路徑。社會(huì )辦醫療機構可牽頭組建或參加醫療聯(lián)合體。建立統一協(xié)調的醫療聯(lián)合體管理體制，科學(xué)制定舉辦、運營(yíng)、監管等各方權責清單。

　　（三）推進(jìn)縣域醫共體建設。在農村地區以縣域為單位發(fā)展醫共體，由縣級醫院牽頭，其他若干家縣級醫療衛生機構及鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心等為成員單位。推進(jìn)緊密型縣域醫共體建設，實(shí)行縣鄉一體化管理，逐步實(shí)現行政、人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)、用藥目錄、信息系統等統籌管理，建立責任、管理、服務(wù)、利益共同體。建立開(kāi)放共享的影像、心電、病理診斷和醫學(xué)檢驗等中心，推動(dòng)基層檢查、上級診斷和檢查檢驗結果互認。加強醫共體內部和醫共體間床位、號源、設備的統籌使用。持續推進(jìn)醫療衛生鄉村一體化管理。完善以醫共體為單位的績(jì)效考核，從就醫和診療秩序、醫療衛生服務(wù)能力、醫療衛生資源利用、醫保基金使用效能等方面考核醫共體整體績(jì)效。

　　（四）加強防治結合。創(chuàng )新醫防協(xié)同、醫防融合機制。公立醫療機構設立公共衛生科等直接從事疾病預防控制工作的科室。全面推進(jìn)醫療機構和專(zhuān)業(yè)公共衛生機構的深度協(xié)作，建立人才流動(dòng)、交叉培訓、服務(wù)融合、信息共享等機制。探索疾病預防控制專(zhuān)業(yè)人員參與醫療聯(lián)合體工作，建立社區疾病預防控制片區責任制，完善網(wǎng)格化的基層疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )。以重點(diǎn)人群和重點(diǎn)疾病管理為主要內容，優(yōu)化公共衛生服務(wù)，對孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、學(xué)生、職業(yè)人群和老年人等開(kāi)展針對性的健康促進(jìn)和預防保健服務(wù)。

　　（五）促進(jìn)醫養結合。合理布局養老機構與綜合醫院老年醫學(xué)科、護理院、康復療養機構、安寧療護機構等，推進(jìn)形成資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的老年人健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。建立健全醫療衛生機構與養老機構業(yè)務(wù)協(xié)作機制，積極開(kāi)通養老機構與醫療機構的預約就診、急診急救綠色通道，提升養老機構舉辦的醫療機構開(kāi)展醫療服務(wù)和藥事管理能力，協(xié)同做好老年人慢性病管理、康復和護理服務(wù)。推動(dòng)基層醫療衛生機構支持老年人醫療照護、家庭病床、居家護理等服務(wù)。

　　（六）發(fā)揮中醫藥重要作用。支持中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，加強中醫藥服務(wù)體系建設，發(fā)揮中醫藥在治未病、重大疾病治療和康復、傳染病防治和衛生應急等方面的重要作用。建立中醫傳染病臨床救治和科研體系，依托高水平中醫醫院建設國家中醫疫病防治基地，打造中醫藥疫病防治和緊急醫學(xué)救援隊伍。完善中西醫會(huì )診制度，深入開(kāi)展重大疑難疾病中西醫臨床協(xié)作。實(shí)施中醫藥康復服務(wù)能力提升工程。支持有條件的中醫醫院牽頭建設醫療聯(lián)合體，加強基層醫療衛生機構中醫館建設。堅持古為今用、守正創(chuàng )新，堅定文化自信，推動(dòng)中醫藥健康養生文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。

　　四、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)體驗，推進(jìn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

　　（一）保障醫療服務(wù)質(zhì)量安全。建立高水平醫療質(zhì)量管理與控制體系，健全覆蓋主要專(zhuān)業(yè)的國家、省、市三級醫療質(zhì)量控制組織。完善醫療質(zhì)量安全管理制度和規范，嚴格落實(shí)醫療質(zhì)量安全核心制度。完善醫療服務(wù)行為規范，提升醫療服務(wù)標準化、規范化水平。醫療機構建立健全全員參與、覆蓋臨床服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理與控制工作制度，全面實(shí)施臨床路徑管理。完善以結果為導向的服務(wù)質(zhì)量數據系統評估、反饋和激勵機制。探索建立醫療服務(wù)點(diǎn)評制度。提高藥品供應保障和藥學(xué)服務(wù)水平。

　　（二）提高醫療衛生技術(shù)水平。加強臨床醫學(xué)、公共衛生和醫藥器械研發(fā)體系與能力建設，發(fā)展組學(xué)技術(shù)、干細胞與再生醫學(xué)、新型疫苗、生物治療、精準醫學(xué)等醫學(xué)前沿技術(shù)。加快衛生健康科技創(chuàng )新體系建設，突出醫療衛生機構創(chuàng )新資源聚集平臺的作用，依托高水平醫療機構建設國家臨床醫學(xué)研究中心。堅持臨床研究和臨床救治協(xié)同，強化科研攻關(guān)在重大公共衛生事件應對中的重要支撐作用，推進(jìn)重大傳染病、重大疾病等相關(guān)疫苗、檢測技術(shù)、新藥創(chuàng )制等領(lǐng)域科研攻關(guān)。努力突破技術(shù)裝備瓶頸，加快補齊高端醫療裝備短板。

　　（三）促進(jìn)服務(wù)連續性。完善分級診療技術(shù)標準和工作機制。鼓勵醫療機構開(kāi)展服務(wù)協(xié)調工作，指導協(xié)助患者轉診。健全多學(xué)科聯(lián)合診療和查房制度。建立胸痛、卒中、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒和兒童、創(chuàng )傷等重大急性病救治中心，提供救治綠色通道和一體化服務(wù)。探索基層醫療衛生機構與上級醫療機構設立慢性病聯(lián)合門(mén)診，開(kāi)展常見(jiàn)慢性病治療、預防和康復。

　　（四）提升服務(wù)便捷性。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，持續優(yōu)化服務(wù)流程。建設智慧醫院，推行分時(shí)段預約診療和檢查檢驗集中預約服務(wù)，推廣診間結算、移動(dòng)支付、線(xiàn)上查詢(xún)、藥物配送等服務(wù)。整合打通相關(guān)線(xiàn)上服務(wù)終端。推進(jìn)居民電子健康檔案應用，完善授權調閱和開(kāi)放服務(wù)渠道及交互方式。逐步拓展日間醫療服務(wù)，擴大遠程醫療覆蓋范圍。積極推進(jìn)新生兒相關(guān)證件多證聯(lián)辦。大力推動(dòng)免疫規劃等公共衛生服務(wù)便捷化。優(yōu)化跨省異地就醫直接結算服務(wù)。

　　（五）增強服務(wù)舒適性。改善就診環(huán)境，優(yōu)化設施布局，加快老年友善醫療機構建設。支持為行動(dòng)不便的老年人、失能和半失能人員、重度殘疾人等提供上門(mén)服務(wù)。強化醫務(wù)人員服務(wù)意識，加強醫患溝通，促進(jìn)人文關(guān)懷，保護患者隱私。落實(shí)優(yōu)質(zhì)護理要求，持續加強臨床心理、麻醉鎮痛、用藥指導、營(yíng)養指導等服務(wù)。健全醫務(wù)社工和志愿者服務(wù)制度。充分發(fā)揮人民調解主渠道作用，健全化解醫療糾紛的長(cháng)效機制，構建和諧醫患關(guān)系。

　　五、加強科學(xué)管理，壓實(shí)責任，推進(jìn)管理精細化

　　（一）健全現代醫院管理制度。堅持和加強黨對醫院工作的全面領(lǐng)導，認真落實(shí)黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制，健全公立醫院議事決策制度，構建黨委統一領(lǐng)導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。健全維護公益性、調動(dòng)積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制。實(shí)行全面預算績(jì)效管理。全面開(kāi)展公立醫院績(jì)效考核，完善以公益性為導向、以健康產(chǎn)出和服務(wù)質(zhì)量為主的績(jì)效考核體系，增加分級診療相關(guān)指標的權重，按照管理層級和機構類(lèi)型分級分類(lèi)實(shí)施考核評價(jià)。按照權責一致原則，進(jìn)一步理順高等學(xué)校附屬醫院管理體制機制。

　　（二）完善專(zhuān)業(yè)公共衛生機構管理。推進(jìn)公共衛生服務(wù)體系改革，優(yōu)化完善疾病預防控制機構職能設置，規范面向社會(huì )提供的公共衛生技術(shù)服務(wù)。選優(yōu)配強領(lǐng)導班子，實(shí)行崗位分級分類(lèi)管理，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例。嚴格執行技術(shù)規范，強化質(zhì)量控制、風(fēng)險防范和績(jì)效考核。

　　（三）加強基層醫療衛生機構管理。完善基層醫療衛生機構能力標準，進(jìn)一步明確資源配置、服務(wù)能力和管理制度建設要求。建立健全符合基層功能定位和服務(wù)特點(diǎn)的評價(jià)評審體系。加強基層醫療質(zhì)量管理，將其納入國家醫療質(zhì)量管理與控制體系。強化績(jì)效考核，將服務(wù)質(zhì)量數量、運行效率、患者滿(mǎn)意度等作為主要考核內容，強化考核結果共享和運用。

　　六、深化體制機制改革，提升動(dòng)力，推進(jìn)治理科學(xué)化

　　（一）完善政府投入機制。建立穩定的公共衛生事業(yè)投入機制，落實(shí)政府對專(zhuān)業(yè)公共衛生機構和基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費的投入保障責任，落實(shí)醫療機構承擔公共衛生服務(wù)任務(wù)的經(jīng)費保障政策。強化區域衛生規劃和醫療機構設置規劃在醫療衛生資源配置方面的規范作用。按規定落實(shí)政府對符合區域衛生規劃的公立醫院投入政策，加大對中醫醫院和基層醫療衛生機構的投入傾斜力度。建立持續穩定的中醫藥發(fā)展多元投入機制。

　　（二）健全服務(wù)購買(mǎi)機制。深化醫療服務(wù)價(jià)格改革，建立分類(lèi)管理、醫院參與、科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調整的醫療服務(wù)價(jià)格機制。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)、上門(mén)提供醫療服務(wù)等收費政策。推進(jìn)醫保支付方式改革，完善多元復合式醫保支付方式。健全符合中醫藥特點(diǎn)的醫保支付方式。探索對緊密型醫療聯(lián)合體實(shí)行總額付費，加強監督考核，實(shí)行結余留用、合理超支分擔。逐步提高基層醫療衛生機構提供的服務(wù)在醫療服務(wù)總量和醫保基金支付中的占比。建立長(cháng)期護理保險制度。積極發(fā)展商業(yè)健康保險。

　　（三）完善編制和人事制度。合理制定并落實(shí)公立醫療衛生機構人員編制標準，建立動(dòng)態(tài)核增機制。推動(dòng)醫療聯(lián)合體內公立醫療衛生機構編制分別核定、統籌使用，人員統一招聘和管理。改革公立醫院崗位管理制度，優(yōu)化基層醫務(wù)人員招聘標準和程序。深化衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革，以品德能力業(yè)績(jì)?yōu)閷�向，科學(xué)設置評價(jià)標準，把醫德醫風(fēng)放在人才評價(jià)首位。

　　（四）深化薪酬制度改革。落實(shí)“允許醫療衛生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平，允許醫療服務(wù)收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，建立健全適應醫療衛生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。全面深化公立醫院薪酬制度改革。合理核定專(zhuān)業(yè)公共衛生機構績(jì)效工資總量和水平，切實(shí)保障公共衛生醫師待遇。醫療機構公共衛生科室人員收入不低于所在醫療機構人員平均工資水平，探索建立相應津貼補貼制度。落實(shí)基層醫療衛生機構績(jì)效工資政策，合理核定基層醫療衛生機構績(jì)效工資總量和水平。落實(shí)基層符合條件的高層次人才工資分配激勵政策。落實(shí)鄉村醫生待遇，做好鄉村醫生社會(huì )保障工作。

　　（五）發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”，建設面向醫療領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數據等在醫療衛生領(lǐng)域中的應用，加強健康醫療大數據共享交換與保障體系建設。建立跨部門(mén)、跨機構公共衛生數據共享調度機制和智慧化預警多點(diǎn)觸發(fā)機制。推進(jìn)醫療聯(lián)合體內信息系統統一運營(yíng)和互聯(lián)互通，加強數字化管理。加快健康醫療數據安全體系建設，強化數據安全監測和預警，提高醫療衛生機構數據安全防護能力，加強對重要信息的保護。

　　（六）加強綜合監管。健全多元化綜合監管體系，創(chuàng )新監管方式，重點(diǎn)加強服務(wù)要素準入、質(zhì)量和安全、公共衛生、機構運行、從業(yè)人員、服務(wù)行為、醫療費用、行業(yè)秩序和健康產(chǎn)業(yè)監管。建立健全醫療衛生行業(yè)行風(fēng)建設工作體系，開(kāi)展廉潔從業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，加大監督檢查、執紀執法力度，維護公立醫療衛生機構公益性，依法規范社會(huì )辦醫療機構執業(yè)行為。加強法治建設，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域法律法規制定和修訂工作。健全依法聯(lián)合懲戒體系，強化責任追究和聯(lián)動(dòng)問(wèn)責。

　　七、組織實(shí)施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，強化地方各級黨委對醫療衛生服務(wù)體系改革發(fā)展的領(lǐng)導責任。各省（自治區、直轄市）政府要高度重視建設優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系，將其列入政府工作目標和考核目標，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)各項任務(wù)，因地制宜加強體制機制創(chuàng )新。

　　（二）細化配套措施。各相關(guān)部門(mén)要認真履行職責，協(xié)同推進(jìn)醫療衛生服務(wù)體系建設工作，及時(shí)制定出臺配套政策，加強協(xié)作配合，形成工作合力。以區域為單位、以整體績(jì)效為重點(diǎn)，建立醫療衛生服務(wù)體系監測評價(jià)機制。

　　（三）加強宣傳引導。圍繞改革目標和重點(diǎn)任務(wù)，積極宣傳工作進(jìn)展和成效，做好政策解讀和相關(guān)培訓，及時(shí)總結推廣地方好的做法和經(jīng)驗，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，為醫療衛生服務(wù)體系改革發(fā)展營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。