新華社北京9月14日電  近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )文明建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

《意見(jiàn)》指出，加強網(wǎng)絡(luò )文明建設，是推進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設、提高社會(huì )文明程度的必然要求，是適應社會(huì )主要矛盾變化、滿(mǎn)足人民對美好生活向往的迫切需要，是加快建設網(wǎng)絡(luò )強國、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要任務(wù)。《意見(jiàn)》包括總體要求、加強網(wǎng)絡(luò )空間思想引領(lǐng)、加強網(wǎng)絡(luò )空間文化培育、加強網(wǎng)絡(luò )空間道德建設、加強網(wǎng)絡(luò )空間行為規范、加強網(wǎng)絡(luò )空間生態(tài)治理、加強網(wǎng)絡(luò )空間文明創(chuàng )建、組織實(shí)施八個(gè)部分。

《意見(jiàn)》強調，加強網(wǎng)絡(luò )文明建設要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想和關(guān)于精神文明建設的重要論述，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，全面推進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明興網(wǎng)，推動(dòng)形成適應新時(shí)代網(wǎng)絡(luò )文明建設要求的思想觀(guān)念、文化風(fēng)尚、道德追求、行為規范、法治環(huán)境、創(chuàng )建機制，實(shí)現網(wǎng)上網(wǎng)下文明建設有機融合、互相促進(jìn)，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供堅強思想保證、強大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件。

《意見(jiàn)》明確，加強網(wǎng)絡(luò )文明建設的工作目標是：理論武裝占領(lǐng)新陣地，馬克思主義在網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位進(jìn)一步鞏固，全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎進(jìn)一步鞏固；文化培育取得新成效，社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心，人民群眾網(wǎng)上精神文化生活日益健康豐富；道德建設邁出新步伐，網(wǎng)民思想道德素質(zhì)明顯提高，向上向善、誠信互助的網(wǎng)絡(luò )風(fēng)尚更加濃厚；文明素養得到新提高，青少年網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )素養不斷提升，網(wǎng)絡(luò )平臺主體責任和行業(yè)自律有效落實(shí)；治理效能實(shí)現新提升，網(wǎng)絡(luò )生態(tài)日益向好，網(wǎng)絡(luò )空間法治化深入推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò )違法犯罪打擊防范治理能力持續提升；創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)創(chuàng )新局面，群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)向網(wǎng)上有效延伸，網(wǎng)絡(luò )文明品牌活動(dòng)鞏固提升，網(wǎng)絡(luò )空間更加清朗。

《意見(jiàn)》指出，要加強網(wǎng)絡(luò )空間思想引領(lǐng)。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)內容建設，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論走深走心走實(shí)。加強重點(diǎn)理論網(wǎng)站、公眾賬號、客戶(hù)端建設，緊密結合中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐特別是新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展新變化新成就，有針對性地開(kāi)展網(wǎng)上理論宣傳活動(dòng)。精心做好網(wǎng)上重大主題宣傳，加強網(wǎng)絡(luò )傳播手段建設和創(chuàng )新，打造“現象級”傳播產(chǎn)品。深入推進(jìn)媒體融合發(fā)展，實(shí)施移動(dòng)優(yōu)先戰略，加大中央和地方主要新聞單位、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等主流媒體移動(dòng)端建設推廣力度。

《意見(jiàn)》指出，要加強網(wǎng)絡(luò )空間文化培育。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )文化建設，廣泛凝聚新聞網(wǎng)站、商業(yè)平臺等傳播合力，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)傳播到廣大網(wǎng)民中、傳導到社會(huì )各方面。深入開(kāi)展網(wǎng)上黨史學(xué)習教育，傳播我們黨在革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期取得的偉大成就，弘揚黨和人民在奮斗中形成的偉大精神，旗幟鮮明反對歷史虛無(wú)主義。激發(fā)中華優(yōu)秀傳統文化活力，打造廣大網(wǎng)民喜聞樂(lè )見(jiàn)的特色品牌活動(dòng)和原創(chuàng )精品，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品供給，引導網(wǎng)站、公眾賬號、客戶(hù)端等平臺和廣大網(wǎng)民創(chuàng )作生產(chǎn)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的網(wǎng)絡(luò )文化活動(dòng)。提升網(wǎng)絡(luò )公共文化服務(wù)水平，推動(dòng)國家重大文化設施和國有文化資源數字化網(wǎng)絡(luò )化，提高網(wǎng)絡(luò )公共文化服務(wù)供給的普惠性和便捷性。

《意見(jiàn)》指出，要加強網(wǎng)絡(luò )空間道德建設。強化網(wǎng)上道德示范引領(lǐng)，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)模范、時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等典型案例和事跡網(wǎng)上宣傳活動(dòng)，推動(dòng)形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的網(wǎng)絡(luò )文明環(huán)境。深化網(wǎng)絡(luò )誠信建設，舉辦形式多樣的線(xiàn)上線(xiàn)下品牌活動(dòng)，大力傳播誠信文化，倡導誠實(shí)守信的價(jià)值理念，鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和平臺完善內部誠信規范與機制，營(yíng)造依法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)的良好氛圍。發(fā)展網(wǎng)絡(luò )公益事業(yè)，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò )公益工程，廣泛開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)絡(luò )文明志愿服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )公益活動(dòng)，打造網(wǎng)絡(luò )公益品牌。

《意見(jiàn)》指出，要加強網(wǎng)絡(luò )空間行為規范。培育符合社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的網(wǎng)絡(luò )倫理和行為規則，鼓勵各地區各部門(mén)結合文明創(chuàng )建工作制定出臺符合自身特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò )文明準則，規范網(wǎng)上用語(yǔ)，把網(wǎng)絡(luò )文明建設要求融入行業(yè)管理規范。著(zhù)力提升青少年網(wǎng)絡(luò )素養，進(jìn)一步完善政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )相結合的網(wǎng)絡(luò )素養教育機制，提高青少年正確用網(wǎng)和安全防范意識能力，精心打造青少年愿聽(tīng)愿看的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品。健全防范青少年沉迷網(wǎng)絡(luò )工作機制，依法堅決打擊和制止青少年網(wǎng)絡(luò )欺凌，保護青少年在網(wǎng)絡(luò )空間的合法權益。強化網(wǎng)絡(luò )平臺責任，加強網(wǎng)站平臺社區規則、用戶(hù)協(xié)議建設，引導網(wǎng)絡(luò )平臺增強國家安全意識。加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，堅持經(jīng)濟效益和社會(huì )效益并重的價(jià)值導向，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極履行社會(huì )責任。發(fā)揮行業(yè)組織引導督促作用，促進(jìn)行業(yè)健康規范發(fā)展，鼓勵支持各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )社會(huì )組織參與網(wǎng)絡(luò )文明建設。

《意見(jiàn)》指出，要加強網(wǎng)絡(luò )空間生態(tài)治理。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )文明引導，大力強化網(wǎng)絡(luò )文明意識，充分利用重要傳統節日、重大節慶和紀念日組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )文明主題實(shí)踐活動(dòng)，教育廣大網(wǎng)民自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚文明風(fēng)尚。進(jìn)一步規范網(wǎng)上內容生產(chǎn)、信息發(fā)布和傳播流程，深入推進(jìn)公眾賬號分級分類(lèi)管理，構建以中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺為依托的全國網(wǎng)絡(luò )辟謠聯(lián)動(dòng)機制。深入推進(jìn)“清朗”、“凈網(wǎng)”系列專(zhuān)項行動(dòng)，深化打擊網(wǎng)絡(luò )違法犯罪，深化公眾賬號、直播帶貨、知識問(wèn)答等領(lǐng)域不文明問(wèn)題治理，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域虛假信息治理。健全網(wǎng)絡(luò )不文明現象投訴舉報機制，動(dòng)員廣大網(wǎng)民積極參與監督，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )空間共治共享。堅持依法治理網(wǎng)絡(luò )空間，把弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿網(wǎng)絡(luò )立法執法司法普法各環(huán)節，發(fā)揮法律法規對維護良好網(wǎng)絡(luò )秩序、樹(shù)立文明網(wǎng)絡(luò )風(fēng)尚的保障作用。加強個(gè)人信息保護法、數據安全法貫徹實(shí)施，加快制定修訂并實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、廣播電視法、網(wǎng)絡(luò )犯罪防治法、未成年人網(wǎng)絡(luò )保護條例、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法等法律法規。創(chuàng )新開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )普法系列活動(dòng)，增強公民法律意識和法治素養。

《意見(jiàn)》指出，要加強網(wǎng)絡(luò )空間文明創(chuàng )建。推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)向網(wǎng)上延伸，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心和縣級融媒體中心作用，加強網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò )文明素養實(shí)踐教育基地建設，推動(dòng)基層開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )文明建設活動(dòng)。開(kāi)展軍民共建網(wǎng)絡(luò )文明活動(dòng)，促進(jìn)軍政軍民團結。積極打造中國網(wǎng)絡(luò )文明理念宣介平臺、經(jīng)驗交流平臺、成果展示平臺和國際網(wǎng)絡(luò )文明互鑒平臺。深入實(shí)施爭做中國好網(wǎng)民工程，引導廣大網(wǎng)民尊德守法、文明互動(dòng)、理性表達，引導全社會(huì )提升網(wǎng)絡(luò )文明素養，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

《意見(jiàn)》要求，各地區各部門(mén)要充分認識加強網(wǎng)絡(luò )文明建設的重要意義，建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。各級網(wǎng)信辦、文明辦要牽頭抓總，加強對網(wǎng)絡(luò )文明建設的組織指導和協(xié)調服務(wù)。注重發(fā)揮網(wǎng)民主體作用，廣泛搭建平臺，開(kāi)展特色活動(dòng)，吸引廣大網(wǎng)民特別是青少年網(wǎng)民主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò )文明建設。加大政策、項目等扶持力度，鼓勵社會(huì )力量對網(wǎng)絡(luò )文明建設提供財力物力支持。加強對工作規律的認識把握，不斷推動(dòng)內容形式、方法手段、渠道載體等創(chuàng )新，增強網(wǎng)絡(luò )文明建設的針對性有效性和吸引力感染力。

《 人民日報 》（ 2021年09月15日 01 版）