堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要內容。黨的十九屆四中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）明確指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制等社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，既體現了社會(huì )主義制度優(yōu)越性，又同我國社會(huì )主義初級階段社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng )造。《決定》將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制三項制度并列，都作為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，是對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度做出的新概括，是對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度內涵做出的重要發(fā)展和深化。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全面準確理解、認真貫徹落實(shí)《決定》關(guān)于社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的重要新概括和重大決策部署，對于更好發(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)越性、不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

一、堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的重大意義

社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度在經(jīng)濟制度體系中具有基礎性決定性地位，對其他領(lǐng)域制度建設及國家治理效能有重要影響。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，如何將社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度堅持好、鞏固好，完善好、發(fā)展好，使其更加成熟更加定型，具有重大理論和實(shí)踐意義。

第一，社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是改革開(kāi)放理論和實(shí)踐創(chuàng )新的重要成果。社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是實(shí)踐的產(chǎn)物，在革命、建設、改革的實(shí)踐中形成和確立。新中國成立后，我國確立了社會(huì )主義基本制度及與之適應的經(jīng)濟等方面體制，為當代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們黨深刻總結國內外正反兩方面經(jīng)驗，從我國社會(huì )主義初級階段的基本國情出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣主動(dòng)調整生產(chǎn)關(guān)系，以適應生產(chǎn)力發(fā)展需要，推動(dòng)我國經(jīng)濟體制發(fā)生了深刻而重大變化。在所有制方面，我們堅持公有制主體地位和國有經(jīng)濟主導地位，同時(shí)大力調整所有制結構，支持個(gè)體經(jīng)濟、私營(yíng)經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等健康發(fā)展，有效激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力。在分配制度方面，我們堅持按勞分配為主體，承認物質(zhì)利益原則和合理的收入分配差距，同時(shí)允許和鼓勵資本、土地、知識、技術(shù)、管理等其他生產(chǎn)要素參與分配，極大地調動(dòng)了各方面積極性。在資源配置方式方面，我們堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，破除了社會(huì )主義和市場(chǎng)經(jīng)濟對立的思想教條，實(shí)現了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的轉變，把有效的市場(chǎng)機制和有度的宏觀(guān)調控結合起來(lái)。總之，社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度把社會(huì )主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟有機結合起來(lái)，是在革命、建設特別是改革開(kāi)放偉大實(shí)踐中形成和確立的，是被實(shí)踐檢驗擁有巨大優(yōu)越性的制度，既有利于解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、改善人民生活，又有利于維護社會(huì )公平正義、實(shí)現共同富裕。1979—2018年，我國國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)9.4%，遠高于世界同期年均2.9%的增速。黨領(lǐng)導人民創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡的背后，社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是十分重要的制度保證。

第二，社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度是新時(shí)代經(jīng)濟改革發(fā)展的根本遵循。社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度需要隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展不斷完善。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、支持民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、健全按勞分配和按要素分配機制、深化供給側結構性改革、發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用等方面，取得了一系列新的重要理論和實(shí)踐成果，把社會(huì )主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟更好結合起來(lái)，形成了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想。多年來(lái)，我們把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展作為基本經(jīng)濟制度，《決定》在此基礎上，著(zhù)眼于新的實(shí)踐和發(fā)展需要，把按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制上升為基本經(jīng)濟制度，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的重要創(chuàng )新和發(fā)展，具有科學(xué)的理論基礎、廣泛的實(shí)踐基礎、深厚的群眾基礎。同時(shí)，這三項基本經(jīng)濟制度相互聯(lián)系、相互支持、相互促進(jìn)，是經(jīng)濟制度體系中具有長(cháng)期性和穩定性的部分，起著(zhù)規范方向的作用，對經(jīng)濟制度屬性和經(jīng)濟發(fā)展方式有決定性影響。因此，《決定》的這一重要新概括，成為新時(shí)代我國構建更加有效管用、邏輯貫通、銜接匹配的經(jīng)濟制度體系和推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循，具有重要指導意義。

第三，社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度對國家治理體系和治理能力現代化具有系統性重要影響。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們要不斷滿(mǎn)足人民對美好生活新期待，戰勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰，必須在堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化上下更大功夫。中國特色社會(huì )主義制度是黨的領(lǐng)導和經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等各方面制度的總和，是一整套緊密聯(lián)系、內在協(xié)調、相互支撐的制度體系。習近平總書(shū)記指出，“經(jīng)濟基礎決定上層建筑。經(jīng)濟體制改革對其他方面的改革具有重要影響和傳導作用，重大經(jīng)濟體制改革的進(jìn)度決定著(zhù)其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用”。“堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，不僅是經(jīng)濟體制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主要涉及經(jīng)濟體制改革，但必然會(huì )影響到政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設等各個(gè)領(lǐng)域。要使各方面體制朝著(zhù)建立完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)也使各方面自身相關(guān)環(huán)節更好適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求。”習近平總書(shū)記的重要論述和《決定》對社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度做出的重要新概括和重大決策部署，必將對堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，從各方面各領(lǐng)域推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化產(chǎn)生深遠影響，確保黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長(cháng)治久安。

二、堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力

公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎。《決定》對堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展提出了明確要求。

（一）毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。經(jīng)過(guò)多年的改革，我國公有制總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟相融合，同時(shí)，還需要在一些重要領(lǐng)域繼續深化改革。一是探索公有制多種實(shí)現形式，鼓勵發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，實(shí)現各種所有制資本取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，使我國基本經(jīng)濟制度發(fā)揮出更大優(yōu)越性。二是推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，服務(wù)國家戰略目標，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。三是深化國有企業(yè)改革，加快完善國有企業(yè)法人治理結構和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，健全完善經(jīng)理層任期制和契約化管理，改革國有企業(yè)工資決定機制，推進(jìn)骨干員工持股制度，充分調動(dòng)干部職工積極性，完善中國特色現代企業(yè)制度，激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力和內生動(dòng)力。四是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，有效發(fā)揮國有資本投資、運營(yíng)公司功能作用，加大對企業(yè)授權放權力度，賦予企業(yè)更多自主權，進(jìn)一步強化國有企業(yè)市場(chǎng)主體地位。

（二）毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。習近平總書(shū)記指出，“民營(yíng)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，這為廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下了定心丸。要在前期工作基礎上，為非公有制經(jīng)濟特別是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造更好環(huán)境，推動(dòng)其走向更加廣闊舞臺。一是健全支持民營(yíng)經(jīng)濟、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，堅持科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法，實(shí)現各種所有制經(jīng)濟權利平等、機會(huì )平等、規則平等。二是完善構建親清政商關(guān)系的政策體系，把構建親清政商關(guān)系落到實(shí)處，推動(dòng)領(lǐng)導干部同民營(yíng)企業(yè)家交往既坦蕩真誠、真心實(shí)意靠前服務(wù)，又清白純潔、守住底線(xiàn)、把握分寸，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。三是營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場(chǎng)環(huán)境，健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度，對國有和民營(yíng)經(jīng)濟一視同仁，對大中小企業(yè)平等對待，在加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護、健全完善金融體系、平等放開(kāi)市場(chǎng)準入等方面深化改革，推動(dòng)政策落準、落細、落實(shí)。

（三）完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度。勞動(dòng)群眾集體所有制是公有制的重要組成部分。一是要深化農村集體產(chǎn)權制度改革，發(fā)展農村集體經(jīng)濟，創(chuàng )新農村集體經(jīng)濟運行機制，完善農村集體產(chǎn)權抵押、擔保等權能，保障農民集體資產(chǎn)權利，確保集體資產(chǎn)保值增值。二是要完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅持統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，豐富農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，實(shí)現小農戶(hù)同現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

三、堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，促進(jìn)效率和公平的有機統一

社會(huì )主義分配制度既有利于鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)效率，最大限度激發(fā)活力，又有利于防止兩極分化，逐步實(shí)現共同富裕，使人民群眾共享改革發(fā)展成果。要有針對性地完善相關(guān)制度和政策，堅持和完善社會(huì )主義分配制度。

（一）完善初次分配制度。初次分配是按照各生產(chǎn)要素對國民收入貢獻的大小進(jìn)行的分配，主要由市場(chǎng)機制形成。一是要堅持多勞多得，著(zhù)重保護勞動(dòng)所得，健全工資決定和正常增長(cháng)機制，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度，強化工資收入支付保障制度，增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。二是要健全勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數據等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評價(jià)貢獻、按貢獻決定報酬的機制。《決定》強調了“知識、技術(shù)、管理”作為生產(chǎn)要素，反映了現代經(jīng)濟中知識、技術(shù)、管理等要素對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻明顯上升的趨勢。特別是《決定》首次增列了“數據”作為生產(chǎn)要素，反映了隨著(zhù)經(jīng)濟活動(dòng)數字化轉型加快，數據對提高生產(chǎn)效率的乘數作用凸現，成為最具時(shí)代特征新生產(chǎn)要素的重要變化。要強化以增加知識價(jià)值為導向的收入分配政策，充分尊重科研、技術(shù)、管理人才，建立健全數據權屬、公開(kāi)、共享、交易規則，更好實(shí)現知識、技術(shù)、管理、數據等要素的價(jià)值。

（二）健全再分配調節機制。再分配是在初次分配基礎上，對部分國民收入進(jìn)行的重新分配，主要由政府調節機制起作用。要健全以稅收、社會(huì )保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，合理調節城鄉、區域、不同群體間分配關(guān)系。其中，強化稅收調節很重要，特別是要完善直接稅制度并逐步提高其比重，更好發(fā)揮稅收對收入分配的調節作用。第三次分配是在道德、文化、習慣等影響下，社會(huì )力量自愿通過(guò)民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動(dòng)等方式濟困扶弱的行為，是對再分配的有益補充。隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )文明程度提高，全社會(huì )公益慈善意識日漸增強，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì )公益事業(yè)。

（三）規范收入分配秩序。構建良好的分配秩序，形成正確的激勵導向，有助于全社會(huì )弘揚勤勞致富、艱苦奮斗精神，主動(dòng)通過(guò)自身勞動(dòng)和努力去創(chuàng )造美好生活。為此，必須鼓勵勤勞致富，保護合法收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，將分配制度建立在法治的軌道之上。要遏制以權力、壟斷和不正當競爭行為獲取收入，將收入獲取建立在公平競爭和要素貢獻基礎之上。

（四）擴大中等收入群體。中等收入群體持續擴大對形成強大國內市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護社會(huì )和諧穩定十分重要。擴大中等收入群體是一項長(cháng)期任務(wù)，需要堅持以經(jīng)濟建設為中心，解決好發(fā)展質(zhì)量效益、擴大人力資本、發(fā)揮企業(yè)家作用、支持中小微企業(yè)發(fā)展、建設技能型勞動(dòng)者隊伍等重大問(wèn)題。要增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調節過(guò)高收入，逐步形成橄欖型收入分配格局。

四、加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，建設高標準市場(chǎng)體系

經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展實(shí)踐，我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷健全完善，但在一些方面仍存在束縛市場(chǎng)主體活力、阻礙市場(chǎng)和價(jià)值規律充分發(fā)揮作用的弊端。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也對加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制提出了更高要求。《決定》明確提出，建設高標準市場(chǎng)體系，并對從廣度和深度上推進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革做出重要部署。

（一）完善產(chǎn)權制度。產(chǎn)權制度是市場(chǎng)經(jīng)濟的基石。只有產(chǎn)權得到平等、有效保護，市場(chǎng)主體才能放心投資，市場(chǎng)交易才有前提條件。要抓緊完善相關(guān)制度，健全以公平為原則的產(chǎn)權保護制度，依法平等保護各類(lèi)產(chǎn)權。近年來(lái)，黨中央推動(dòng)一批典型涉企產(chǎn)權冤假錯案得到糾正，起到了很好的穩定和改善預期作用。我國知識產(chǎn)權保護已取得長(cháng)足進(jìn)步，但仍存在侵權賠償標準低等問(wèn)題，要建立知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護。《決定》還特別強調，加強企業(yè)商業(yè)秘密保護。

（二）完善要素市場(chǎng)化配置。我國商品市場(chǎng)發(fā)育較為充分，市場(chǎng)決定商品價(jià)格基本實(shí)現全覆蓋，但要素市場(chǎng)發(fā)育不充分，存在市場(chǎng)決定要素配置范圍有限、要素流動(dòng)存在體制機制障礙等問(wèn)題。要推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設，重點(diǎn)是在土地、金融、科技、數據等領(lǐng)域健全制度規則，深化市場(chǎng)化改革，實(shí)現要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平。《決定》提出，加強資本市場(chǎng)基礎制度建設，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，明確了健全完善金融體系、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力的重點(diǎn)和方向。

（三）完善公平競爭制度。市場(chǎng)經(jīng)濟的核心是公平競爭，只有競爭是公平的，才能實(shí)現資源有效配置和企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要強化競爭政策基礎地位，以競爭政策為基礎來(lái)協(xié)調相關(guān)政策。為此，要全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，改革生產(chǎn)許可制度，健全破產(chǎn)制度，落實(shí)公平競爭審查制度，加強和改進(jìn)反壟斷和反不正當競爭執法。針對我國消費者權益保護不力，維權成本高、侵權成本低這一老大難問(wèn)題，《決定》提出，探索建立集體訴訟制度，這是改善消費環(huán)境、倒逼供給質(zhì)量提高的一個(gè)重要舉措。

（四）完善科技創(chuàng )新體制機制。建設現代化經(jīng)濟體系，增強國際競爭力，根本要靠科技創(chuàng )新，必須深化科技創(chuàng )新體制改革。在國內外發(fā)展環(huán)境條件變化新形勢下，《決定》突出強調了加快建設創(chuàng )新型國家的重大制度支撐。一是要構建社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，把集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢同發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用結合起來(lái)，以健全國家實(shí)驗室體系為抓手，加快建設跨學(xué)科、大協(xié)作、高強度的協(xié)同創(chuàng )新基礎平臺，強化國家戰略科技力量。二是要加大基礎研究投入，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng )新的體制機制。三是建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，支持大中小企業(yè)和各類(lèi)主體融通創(chuàng )新，創(chuàng )新促進(jìn)科技成果轉化機制，積極發(fā)展新動(dòng)能，強化標準引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。《決定》還特別強調，弘揚科學(xué)精神和工匠精神，完善科技人才發(fā)現、培養、激勵機制，健全符合科研規律的科技管理體制和政策體系，改進(jìn)科技評價(jià)體系，這對于充分尊重和極大調動(dòng)人才第一資源的創(chuàng )造精神，十分重要。

（五）推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本問(wèn)題，必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。《決定》提出，實(shí)施鄉村振興戰略，完善農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和保障國家糧食安全的制度政策，健全城鄉融合發(fā)展體制機制。優(yōu)化人口和經(jīng)濟活動(dòng)空間布局，增強區域發(fā)展的協(xié)調性，是國家治理面對的一個(gè)重要問(wèn)題。《決定》提出，構建區域協(xié)調發(fā)展新機制，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局，為區域協(xié)調發(fā)展賦予了新內涵，提出了重大思路性要求，對于發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢、促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚，加快構建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統具有深遠意義。

加強和完善宏觀(guān)調控，更好發(fā)揮政府作用，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的內在要求。《決定》有關(guān)部分強調，要厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì )關(guān)系，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

總之，《決定》對堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度作出了重要新概括，明確了前進(jìn)方向，形成了重大決策部署。我們要增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全面落實(shí)社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快建設現代化經(jīng)濟體系，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更加充分展現中國特色社會(huì )主義制度巨大優(yōu)越性和強大生命力，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2019年11月22日 06 版）