【編者按】備受矚目的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題的決定》。（公報全文）

5000余字的全會(huì )公報中，“制度”一詞出現的頻率最高，達到了77次。此外，“人民”52次，“治理”41次，“完善”41次，“中國特色社會(huì )主義”24次，“經(jīng)濟”19次，“健全”18次，“優(yōu)勢”17次，“文化”16次，“法治”16次，“軍隊”16次，“保障”13次，“體制”13次，“統一”13次，“現代化”11次，“改革”11次，“監督”8次，“創(chuàng )新”7次，“安全”7次 …… 這些高頻詞以點(diǎn)帶面，勾勒出一張堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的發(fā)展藍圖。

【制度】

出現次數：77

例：到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時(shí)，全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會(huì )主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現。

【人民】

出現次數：52

例：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著(zhù)優(yōu)勢。

【治理】

出現次數：41

例：加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力保證。

【完善】

出現次數：41

例：要堅持和完善人民代表大會(huì )制度這一根本政治制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，堅持和完善民族區域自治制度，健全充滿(mǎn)活力的基層群眾自治制度。

【中國特色社會(huì )主義】

出現次數：24

例：中國特色社會(huì )主義制度是黨和人民在長(cháng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì )主義制度展開(kāi)，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì )主義制度及其執行能力的集中體現。

【經(jīng)濟】

出現次數：19

例：堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，完善科技創(chuàng )新體制機制，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

【健全】

出現次數：18

例：要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導制度，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。

【優(yōu)勢】

出現次數：17

例：堅持全國一盤(pán)棋，調動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著(zhù)優(yōu)勢；堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實(shí)現共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著(zhù)優(yōu)勢。

【文化】

出現次數：16

例：堅持和完善繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎。發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現代化的深厚支撐。

【法治】

出現次數：16

例：堅持和完善中國特色社會(huì )主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力。建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的內在要求。

【軍隊】

出現次數：16

例：堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度，確保人民軍隊忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。

【保障】

出現次數：13

例：堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制，構建服務(wù)全民終身學(xué)習的教育體系，完善覆蓋全民的社會(huì )保障體系，強化提高人民健康水平的制度保障。

【體制】

出現次數：13

例：要完善國家行政體制，優(yōu)化政府職責體系，優(yōu)化政府組織結構，健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機制。

【統一】

出現次數：13

例：堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進(jìn)祖國和平統一。要堅定推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進(jìn)統一。

【現代化】

出現次數：11

例：堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務(wù)。

【改革】

出現次數：11

例：堅持改革創(chuàng )新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì )充滿(mǎn)生機活力的顯著(zhù)優(yōu)勢。

【監督】

出現次數：8

例：必須堅持一切行政機關(guān)為人民服務(wù)、對人民負責、受人民監督，創(chuàng )新行政方式，提高行政效能，建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

【創(chuàng )新】

出現次數：7

例：必須加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序，建設更高水平的平安中國。

【安全】

出現次數：7

例：要完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制，完善社會(huì )治安防控體系，健全公共安全體制機制，構建基層社會(huì )治理新格局，完善國家安全體系。

（點(diǎn)擊圖片進(jìn)入十九屆四中全會(huì )專(zhuān)題）