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      中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>綜合報道
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      奮力開(kāi)創(chuàng )社會(huì )穩定和長(cháng)治久安新局面(沿著(zhù)總書(shū)記的足跡·新疆篇)

      本報記者  楊明方  阿爾達克  李亞楠

      2022年06月29日08:36    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報

      雪山皚皚,綠洲點(diǎn)點(diǎn)……祖國的西北角,是166萬(wàn)多平方公裡的大美新疆。

      黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作,從戰略和全局高度審視、謀劃、部署新疆工作,深化對治疆規律的認識和把握,形成了新時(shí)代黨的治疆方略。2020年9月,習近平總書(shū)記在第三次中央新疆工作座談會(huì )上強調,要完整準確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長(cháng)期建疆,以推進(jìn)治理體系和治理能力現代化為保障,多謀長(cháng)遠之策,多行固本之舉,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè )業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新疆。

      新疆維吾爾自治區各族干部群眾全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)於新疆工作的重要論述和新時(shí)代黨的治疆方略,錨定社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標,統籌推進(jìn)穩定發(fā)展各項工作,堅定不移推動(dòng)黨中央各項決策部署在新疆落地生根,奮力開(kāi)創(chuàng )社會(huì )穩定和長(cháng)治久安新局面,奮力把祖國的新疆建設得越來(lái)越美好。

      依法治疆——

      把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域

      習近平總書(shū)記在第三次中央新疆工作座談會(huì )上指出,保持新疆社會(huì )大局持續穩定長(cháng)期穩定,要高舉社會(huì )主義法治旗幟,弘揚法治精神,把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。

      新疆深入貫徹習近平法治思想,把依法治疆擺在更加突出重要的位置,努力建設更高水平的法治新疆。

      循法而行,依法而治,群眾最痛恨什麼,就打擊什麼。

      訓練場(chǎng)上,喀什市乃則爾巴格派出所的民警們正在進(jìn)行模擬反恐防暴演練。

      2014年4月,習近平總書(shū)記來(lái)到這裡看望公安民警。“總書(shū)記說(shuō),我很關(guān)心你們的裝備和訓練,對付暴力恐怖犯罪分子一定要有有效手段。訓練很重要,一定要按實(shí)戰化堅持下去。”乃則爾巴格派出所所長(cháng)陶永生說(shuō),“我們牢記總書(shū)記的囑托,鍛造反恐維穩的拳頭和尖兵,獲評‘全國公安機關(guān)全警實(shí)戰大練兵標兵集體’。”

      這些年,新疆各級公安機關(guān)立足沙漠、戈壁、高原等特殊地域環(huán)境,加強實(shí)戰訓練,有效提升基層民警應急處突能力。

      弘揚法治精神,堅守法治原則,新疆持續推進(jìn)反恐維穩法治化常態(tài)化專(zhuān)業(yè)化。

      堅持專(zhuān)群結合、群防群治,提高社會(huì )治安立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。

      新疆還將執法規范化建設作為一項全局性、基礎性工作常抓不懈,縣級公安機關(guān)執法辦案管理中心全部建成並投入使用,有效推動(dòng)執法辦案向規范化、智能化、精細化發(fā)展。

      循法而行,依法而治,法治社會(huì )建設也在加快推進(jìn)。

      近年來(lái),新疆依法防范風(fēng)險、化解矛盾、維護權益,加快形成共建共治共享的現代基層社會(huì )治理新格局。2021年,全區共受理人民調解案件17.4萬(wàn)件,調解成功率99.43%﹔排查矛盾糾紛14.6萬(wàn)件,預防矛盾糾紛2.2萬(wàn)件。

      5月9日,新疆各級黨政領(lǐng)導干部、國家工作人員及律師等法律服務(wù)人員共計11.2萬(wàn)余人,在7300個(gè)分會(huì )場(chǎng)同上一堂法治課。自今年5月起,每月9日、19日、29日,新疆都舉辦法治培訓活動(dòng),增強各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。

      新疆切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)全社會(huì )尊法學(xué)法守法用法。2021年,全區2萬(wàn)余名領(lǐng)導干部開(kāi)展“與法同行”宣講活動(dòng)。

      團結穩疆——

      促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起

      2014年在新疆考察時(shí),習近平總書(shū)記反復強調:“民族團結是發(fā)展進(jìn)步的基石”“新疆的問(wèn)題,最難最長(cháng)遠的還是民族團結問(wèn)題”。在第二次中央新疆工作座談會(huì )上,習近平總書(shū)記鮮明提出“中華民族共同體意識”重大論斷。

      這些年,新疆全面貫徹黨的民族政策,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn),不斷鞏固各民族大團結。

      下課鈴聲響起,孩子們沖出教室,踢毽子、跳繩、玩沙包……疏附縣托克扎克鎮中心小學(xué)操場(chǎng)一下子熱鬧起來(lái)。

      2014年4月,在托克扎克鎮中心小學(xué),習近平總書(shū)記囑咐老師們:“少數民族孩子雙語(yǔ)教育要抓好”。

      “我們是喀什地區率先實(shí)現小學(xué)一至六年級國家通用語(yǔ)言文字教學(xué)全覆蓋的農村學(xué)校。”托克扎克鎮中心小學(xué)黨支部書(shū)記姚紅玉說(shuō),“這些年,各族群眾送子女學(xué)習國家通用語(yǔ)言文字的熱情空前高漲。”

      新疆大力推廣普及國家通用語(yǔ)言文字,提倡和鼓勵各民族相互學(xué)習語(yǔ)言文字,不斷促進(jìn)各民族語(yǔ)言相通、心靈相通。

      剛當選十二屆全國人大代表時(shí),策勒縣巴西玉吉買(mǎi)村黨支部書(shū)記買(mǎi)買(mǎi)提依布熱依木·買(mǎi)買(mǎi)提明還不會(huì )講國家通用語(yǔ)言,如今表達越來(lái)越流利了。

      “習近平總書(shū)記參加十二屆全國人大五次會(huì )議新疆代表團審議時(shí)問(wèn)我,‘你剛才發(fā)言中講到結對認親,你家裡有沒(méi)有結對的?’我回答說(shuō)‘有’。”當時(shí)的情景,買(mǎi)買(mǎi)提依布熱依木·買(mǎi)買(mǎi)提明依然歷歷在目,“總書(shū)記當時(shí)說(shuō),結對認親能夠很認真、很講實(shí)效地開(kāi)展起來(lái),對促進(jìn)民族團結很有意義。”

      “這些年,國網(wǎng)新疆電力的干部職工和村民們結為‘親戚’,經(jīng)常到村裡與村民同吃、同住、同勞動(dòng),有啥困難都幫著(zhù)解決。”買(mǎi)買(mǎi)提依布熱依木說(shuō)。

      新疆持續深入開(kāi)展“民族團結一家親”和民族團結聯(lián)誼活動(dòng),迄今全區120多萬(wàn)名干部職工與160多萬(wàn)戶(hù)各族群眾結對認親,辦實(shí)事好事2400多萬(wàn)件。同時(shí),深入開(kāi)展“訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心”駐村工作,每年7萬(wàn)多名干部下沉到基層鄉村社區,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),落實(shí)惠民政策,建強基層組織,促進(jìn)民族團結。

      在和田,讓庫爾班大叔的后人高興的是,截至今年5月,“中華兒慈會(huì )庫爾班·吐魯木民族團結互助專(zhuān)項基金”已累計幫助5700余人。

      2017年1月11日,習近平總書(shū)記在給庫爾班·吐魯木的長(cháng)女托乎提汗·庫爾班的回信中指出:“希望你們全家繼續像庫爾班大叔那樣,同鄉親們一道,做熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)中華民族大家庭的模范,促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領(lǐng)導下共同創(chuàng )造新疆更加美好的明天。”

      “設立一個(gè)家庭公益基金,專(zhuān)門(mén)用於慰問(wèn)在維護民族團結和社會(huì )穩定中作出突出貢獻的各族群眾,幫助更多困難群眾。”2017年3月,庫爾班·吐魯木的外孫麥提賽地·艾薩的提議得到了全家人的支持,“庫爾班·吐魯木感恩祖國家庭公益基金”啟動(dòng)。當年6月,基金會(huì )與中華兒慈會(huì )共同設立“中華兒慈會(huì )庫爾班·吐魯木民族團結互助專(zhuān)項基金”。

      制定施行《新疆維吾爾自治區民族團結進(jìn)步模范區創(chuàng )建條例》,建成全國民族團結進(jìn)步示范區示范單位103個(gè)、全國民族團結進(jìn)步教育基地14個(gè)……往實(shí)裡抓、往細裡做,民族團結之花開(kāi)遍天山南北。

      文化潤疆——

      建設各民族共有精神家園

      習近平總書(shū)記始終高度重視培育各民族對中華文化的認同,指出“加強中華民族大團結,長(cháng)遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有精神家園,積極培養中華民族共同體意識”。

      走進(jìn)阿克蘇地區烏什縣依麻木鎮國家通用語(yǔ)言小學(xué),對《論語(yǔ)》《弟子規》等經(jīng)典的誦讀聲聲入耳。“我的責任不僅僅是辦一所學(xué)校,我還希望通過(guò)自己的一點(diǎn)努力,讓孩子們更多了解和認同中華優(yōu)秀傳統文化。”校長(cháng)庫爾班·尼亞孜說(shuō)。

      從2003年創(chuàng )辦國家通用語(yǔ)言小學(xué)開(kāi)始,庫爾班·尼亞孜就聘請專(zhuān)業(yè)教師開(kāi)設京劇、古箏、二胡、安塞腰鼓等課程,讓學(xué)生充分感受中華優(yōu)秀傳統文化魅力,增強對中華文化的認同。2021年以來(lái),他積極推動(dòng)實(shí)施“中華優(yōu)秀傳統文化進(jìn)鄉入村生活化項目”,在依麻木鎮試點(diǎn)運營(yíng)了“潤疆文化生活超市”。

      “一滴水隻有匯入大海才能獲得永久的生命,一個(gè)民族隻有融入祖國大家庭才能得到永續的發(fā)展。我要做中華優(yōu)秀傳統文化的傳播者,民族團結進(jìn)步的踐行者。”庫爾班·尼亞孜說(shuō)。

      在第三次中央新疆工作座談會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,要深入做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作,深入開(kāi)展文化潤疆工程。

      今年3月18日,根據“時(shí)代楷模”拉齊尼·巴依卡英雄事跡改編的電影《花兒為什麼這樣紅》公映,在新疆引發(fā)觀(guān)影熱潮。拉齊尼·巴依卡來(lái)自塔什庫爾干塔吉克自治縣,一家三代人70年守邊護邊,愛(ài)國奉獻壯舉感動(dòng)無(wú)數軍民。2021年1月4日,為解救落入冰窟的孩子,41歲的拉齊尼·巴依卡不幸英勇?tīng)奚?/p>

      新疆深入實(shí)施文化潤疆工程,加大文藝創(chuàng )作扶持力度,推出電影《花兒為什麼這樣紅》、紀錄片《中國新疆之歷史印記》、舞劇《張騫》、話(huà)劇《金色的胡楊》、交響音樂(lè )會(huì )《天山兒女心向黨》等優(yōu)秀作品,用社會(huì )主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統文化浸潤人、感染人。

      今年“五一”勞動(dòng)節前夕,新疆師范大學(xué)“中國共產(chǎn)黨人的精神譜系大講堂”正式開(kāi)講。來(lái)自中國石油天然氣集團西部鑽探工程有限公司試油公司的全國勞動(dòng)模范譚文波,與學(xué)校思政課教師吳常柏一起為全體師生講解勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的內涵及時(shí)代價(jià)值。

      “習近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì )上強調,要加強思想政治工作,營(yíng)造昂揚向上的社會(huì )氛圍,引導各族群眾追求現代文明生活。”新疆師范大學(xué)黨委書(shū)記葛國說(shuō),學(xué)校著(zhù)力打造“新師紅課”品牌思政課課程體系,努力培養好社會(huì )主義建設者和接班人。

      依托世界文化遺產(chǎn)、革命遺址、博物館等,推出紅色旅游精品景區(點(diǎn))、線(xiàn)路﹔以“文化大院”示范點(diǎn)建設、“石榴籽”文化小分隊惠民服務(wù)、“流動(dòng)博物館”巡展為抓手,與新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)、鄉鎮(村)綜合文化站等基層文化陣地聯(lián)動(dòng),組織開(kāi)展一系列群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、便於參與的文化活動(dòng)……

      新疆堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設,充分激發(fā)各族群眾熱愛(ài)中國共產(chǎn)黨、熱愛(ài)社會(huì )主義中國、熱愛(ài)中華民族的美好情感。

      富民興疆——

      緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

      習近平總書(shū)記把經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提高到穩疆安疆的戰略高度,要求“發(fā)展要落實(shí)到改善民生上,落實(shí)到惠及當地上,落實(shí)到增進(jìn)團結上”“堅持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。

      5月27日,一列滿(mǎn)載日用百貨、機械零件的中歐班列從霍爾果斯鐵路口岸出境——這是今年經(jīng)新疆鐵路口岸出境的第5000列中歐班列。

      新疆地處古絲綢之路的核心地帶。在新疆考察期間,習近平總書(shū)記強調,新疆在建設絲綢之路經(jīng)濟帶中具有不可替代的地位和作用,要抓住這個(gè)歷史機遇,把自身的區域性對外開(kāi)放戰略融入國家絲綢之路經(jīng)濟帶建設、向西開(kāi)放的總體布局中去。

      發(fā)揮區位優(yōu)勢,豐富對外開(kāi)放載體,提升對外開(kāi)放層次,創(chuàng )新開(kāi)放型經(jīng)濟體制,新疆近年來(lái)加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設,打造內陸開(kāi)放和沿邊開(kāi)放的高地。經(jīng)霍爾果斯、阿拉山口兩大口岸通行的中歐(中亞)班列固定線(xiàn)路已達57條,累計通行進(jìn)出境班列超過(guò)5萬(wàn)列。

      位於烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的新疆果業(yè)集團有限公司,是國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),經(jīng)營(yíng)以果產(chǎn)品為主的1000多個(gè)新疆名優(yōu)特農產(chǎn)品。

      “2014年4月,習近平總書(shū)記來(lái)公司考察時(shí),希望我們繼續努力,把新疆特色資源進(jìn)一步開(kāi)發(fā)好,為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和農民增收多作貢獻。”新疆果業(yè)集團所屬的新疆果業(yè)大唐絲路電子商務(wù)有限公司執行董事楊永翔說(shuō),“這些年,我們建設了特色農產(chǎn)品疆內收購和疆外銷(xiāo)售‘兩張網(wǎng)’,助力新疆瓜果走向全國,促進(jìn)農牧民增收致富。”2021年,新疆果業(yè)集團林果產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規模達500萬(wàn)噸,2019年至2021年累計帶動(dòng)158.48萬(wàn)戶(hù)農村人口增收。

      “要推動(dòng)工業(yè)強基增效和轉型升級,培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當地群眾增收致富。”牢記習近平總書(shū)記囑托,新疆深化供給側結構性改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。近年來(lái),新疆農牧業(yè)現代化發(fā)展勢頭強勁,工業(yè)信息化、數字化、智能化加速融合發(fā)展,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟增長(cháng)中的地位和作用日益突出。2021年,新疆地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%,規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8.8%,城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)8.0%和10.8%。

      南疆四地州——和田地區、喀什地區、阿克蘇地區和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荩菄掖_定的深度貧困地區,是全國脫貧攻堅的“難中之難”。黨中央把南疆四地州納入“三區三州”范圍重點(diǎn)支持,在資金、項目、政策等方面加大傾斜支持力度。

      聚焦南疆四地州脫貧攻堅主戰場(chǎng),新疆採取產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等一系列有力舉措,到2020年底如期完成全區306.49萬(wàn)人脫貧、3666個(gè)貧困村退出、35個(gè)貧困縣摘帽的目標任務(wù),徹底消除南疆四地州區域性整體貧困。

      柏油馬路寬闊筆直,紅牆小院別具特色……如今的喀什地區疏附縣阿亞格曼干村,村民生活一年更比一年好。

      “我們的農村黨組織,一定要成為團結帶領(lǐng)群眾建設社會(huì )主義新農村的堅強堡壘。有了這一條,無(wú)論抓穩定還是抓發(fā)展,都會(huì )有力量、有后勁。”牢記2014年4月習近平總書(shū)記來(lái)村考察時(shí)的囑托,阿亞格曼干村黨支部堅持黨建引領(lǐng),健全為民服務(wù)長(cháng)效機制,帶領(lǐng)村民發(fā)展紅色旅游、設施農業(yè)、花卉苗木種植等產(chǎn)業(yè),增強內生發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展活力。

      堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,每年將七成以上的一般公共財政預算支出用於保障和改善民生,如今的新疆,基本實(shí)現有勞動(dòng)能力的人口全就業(yè)、人人享有基本社會(huì )保障,所有行政村通硬化路、通客車(chē)、通動(dòng)力電、通寬帶……各族群眾安居樂(lè )業(yè),臉上的笑容更加燦爛。

      長(cháng)期建疆——

      扎實(shí)做好打基礎利長(cháng)遠的工作

      在第二次中央新疆工作座談會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,堅持長(cháng)期建疆,多管齊下,久久為功,扎實(shí)做好打基礎利長(cháng)遠的工作,為社會(huì )穩定和長(cháng)治久安打下堅實(shí)基礎。

      晴空萬(wàn)裡,新疆生產(chǎn)建設兵團第六師共青團農場(chǎng)的棉田一望無(wú)際,打藥機正沿著(zhù)棉道前行。共青團農場(chǎng)黨委副書(shū)記、副政委張鳳團介紹,農場(chǎng)主要農作物全程機械化率達100%。

      新疆生產(chǎn)建設兵團是實(shí)現新疆工作總目標的戰略力量。“在新疆組建擔負屯墾戍邊使命的兵團,是黨中央治國安邦的戰略布局,是強化邊疆治理的重要方略。”2014年4月在新疆考察時(shí),習近平總書(shū)記指出,新形勢下,兵團工作隻能加強,不能削弱。做好新疆工作,必須把兵團工作擺在重要位置,在事關(guān)根本、基礎、長(cháng)遠的問(wèn)題上發(fā)力。

      認真貫徹習近平總書(shū)記的部署,新疆生產(chǎn)建設兵團積極穩妥落實(shí)各項改革發(fā)展任務(wù),壯大兵團綜合實(shí)力、提高維穩戍邊能力、促進(jìn)兵地融合發(fā)展、全面深化兵團改革、建設高素質(zhì)兵團隊伍,把兵團建設成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區。2021年,兵團生產(chǎn)總值增長(cháng)8%,城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)5.6%、11.7%。

      習近平總書(shū)記在第三次中央新疆工作座談會(huì )上強調,要弘揚民族精神和時(shí)代精神,踐行胡楊精神和兵團精神,激勵各級干部在新時(shí)代扎根邊疆、奉獻邊疆。

      “習近平總書(shū)記2014年在新疆考察時(shí),我在座談會(huì )上匯報自己在中哈邊境桑德克哨所屯墾戍邊、建設夫妻哨所的故事,並許下‘一生隻做一件事,我為祖國當衛士’的諾言。”8年前的情景,兵團第十師185團職工馬軍武記得很牢。

      這些年,邊境村和兵團邊境團場(chǎng)建設越來(lái)越好,桑德克哨所已改名為軍武哨所,有30多名護邊員加入巡邏隊伍。“我們守護的邊境線(xiàn)上沒(méi)有發(fā)生一起違反邊防政策事件和涉外事件,這是我最驕傲的事。”馬軍武說(shuō),“我還會(huì )繼續守在這裡,為祖國站崗放哨。”

      家國情懷,深植於新疆各族干部群眾心中。

      “吾心已向西部去,休言大漠多蒼茫。”2020年,魏鵬飛和110多名中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區畢業(yè)生,選擇奔赴新疆基層工作。

      習近平總書(shū)記給他們回信,支持同學(xué)們的人生選擇,並勉勵他們“把個(gè)人的理想追求融入黨和國家事業(yè)之中,為黨、為祖國、為人民多作貢獻”。

      “收到回信后,我很激動(dòng),寫(xiě)下這首詩(shī),表達自己扎根邊疆的決心和信心。”如今,包括魏鵬飛在內的118名畢業(yè)生正在新疆基層崗位上綻放多彩的青春。

      習近平總書(shū)記指出:“對口援疆是國家戰略,必須長(cháng)期堅持,把對口援疆工作打造成加強民族團結的工程。”“各援疆省市要加強同新疆協(xié)調配合,長(cháng)期堅持對口援疆,提升對口援疆綜合效益。”

      中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)及19個(gè)援疆省市準確把握新時(shí)代對口援疆工作方向和重點(diǎn),聚焦新疆各族群眾急難愁盼問(wèn)題精準發(fā)力,有效支持了新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。僅“十三五”期間,19個(gè)援疆省市累計投入援疆資金超過(guò)766.77億元。

      堅持資金項目向民生傾斜、向基層傾斜、向重點(diǎn)地區傾斜,不斷深化拓展“組團式”援疆向教育、醫療、文旅、鄉村振興、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)延伸,對口援疆綜合效益不斷提升,助力建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新疆。

      從廣袤的塔裡木盆地到高聳的阿爾泰山,從雄壯的帕米爾高原到富饒的吐魯番盆地,今天的新疆,處處充滿(mǎn)著(zhù)蓬勃的希望。

      《 人民日報 》( 2022年06月29日 01 版)

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      (責編:彭曉玲、王瀟瀟)
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