6月28日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第十二場。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉、國家發(fā)展改革委副秘書長歐鴻、國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱介紹完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況。

黨的十八大以來，改革開放和中國式現(xiàn)代化建設(shè)取得新的歷史性成就。“回顧黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光輝歷程，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指引下，我國正在加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力、國際影響力持續(xù)增強(qiáng)。”趙辰昕說。

我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻了一番，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力更強(qiáng)

黨的十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元，佔(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過18%，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從十年前的第三十四位提升到現(xiàn)在的第十二位。

“創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域取得了4個(gè)方面的巨大成就。”楊蔭凱說。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體量更大。十年來，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從2012年的9.95萬億元，增長到2021年的19.91萬億元，規(guī)模翻了一番。高技術(shù)制造業(yè)佔(zhàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%，提高到2021年的15.1%，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)企業(yè)數(shù)從2012年的2.46萬家，增長到2021年的4.14萬家，一大批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)茁壯成長。

高技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的1.68%，提升到2021年的2.67%。中國高鐵、第三代核電、載人航天、北斗導(dǎo)航等大國重器成為國家新名片。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢。十年來，始終把基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)開發(fā)擺在突出位置，布局建設(shè)了上海光源等40多個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，全力打造北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和懷柔、張江、合肥、大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)提高3倍，國內(nèi)發(fā)明專利、PCT國際申請量躍居全球第一。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力更強(qiáng)。我們大力深化體制機(jī)制改革、營造良好創(chuàng)新環(huán)境，我國成為全球高度活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。日新增市場主體數(shù)量的紀(jì)錄不斷被刷新，2013年以來新增的涉稅主體納稅額已達(dá)4.76萬億元。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已位居全球第二。人工智能、區(qū)塊鏈、量子通信、智能駕駛等新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用走在全球前列，快遞外賣、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)創(chuàng)造了數(shù)以億計(jì)的靈活就業(yè)崗位。

我國區(qū)域發(fā)展發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就

“黨的十八大以來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，引領(lǐng)我國區(qū)域發(fā)展發(fā)生歷史性變化、取得歷史性成就。”歐鴻說。

培育形成了帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。京津冀地區(qū)緊緊抓住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)建設(shè)。粵港澳大灣區(qū)深化合作邁出新步伐，2021年粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市地區(qū)生產(chǎn)總值超過10萬億元。長三角創(chuàng)新發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)建設(shè)再結(jié)碩果。

逐步走上了生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的區(qū)域發(fā)展道路。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，長江“十年禁漁”全面實(shí)施，我國第一部流域法“長江保護(hù)法”頒布實(shí)施。黃河流域防洪體系不斷完善，實(shí)現(xiàn)了黃河干流連續(xù)20多年不斷流。

推動(dòng)構(gòu)建了優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、能源資源富集地區(qū)和邊境地區(qū)的保障能力進(jìn)一步提升，特殊類型地區(qū)振興發(fā)展邁出新的步伐。

民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番，引資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國家首位

這十年，中國改革開放開創(chuàng)新局面。

黨的十八大以來，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，要素市場化配置體制機(jī)制更加完善，全國統(tǒng)一大市場正在加快形成，產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭和社會(huì)信用等市場體系的基礎(chǔ)制度建設(shè)取得積極進(jìn)展。

經(jīng)濟(jì)體制改革在市場主體改革、市場體系改革、宏觀經(jīng)濟(jì)治理改革、高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制改革等4方面取得新成就。過去十年，我國民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番﹔形成了100多萬億元經(jīng)濟(jì)總量、14億人口、4億左右中等收入群體的強(qiáng)大內(nèi)需市場，我國的營商環(huán)境全球排名從2013年的第九十六位躍升至最新的第三十一位。

蘇偉介紹，下一步，經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)有“四個(gè)高”：高水平市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、高質(zhì)量市場主體、高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、高效能宏觀經(jīng)濟(jì)治理。

黨的十八大以來，我國全方位高水平開放型經(jīng)濟(jì)加快形成。2021年我國實(shí)際使用外資達(dá)到1.15萬億元人民幣，位居世界第二，引資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國家首位﹔與149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，中老鐵路建成通車，雅萬高鐵等一大批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

蘇偉介紹，我國將繼續(xù)引導(dǎo)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及中西部和東北等重點(diǎn)地區(qū)﹔將推進(jìn)重大外資項(xiàng)目，適時(shí)推出新一批具有牽引帶動(dòng)作用的重大外資項(xiàng)目。

《 人民日報(bào) 》（ 2022年06月29日 06 版）